（四）鼓勵研究人員自由流動

 

　　科研人員流動是企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)合作的重要渠道之一。發(fā)達(dá)國家對此有共同的認(rèn)識：比如，德國政府支持研究人員在產(chǎn)業(yè)界和研究機(jī)構(gòu)之間交流的“中小企業(yè)創(chuàng)新技能計(jì)劃”，意大利促進(jìn)研究人員交流和流動的“2005-2007國家研究計(jì)劃”，鼓勵研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的研究人員與工程技術(shù)人員到中小企業(yè)工作四年，原單位必須保留其職位的“稅收信用政策”，丹麥建立的更方便研究人員流動、增強(qiáng)國際間流動性的“加強(qiáng)企業(yè)和知識研究機(jī)構(gòu)研發(fā)合作的行動框架”，瑞典則建立了鼓勵人才雙向流動的有效機(jī)制：一方面，瑞典規(guī)劃研究理事會通過劃撥專門經(jīng)費(fèi)支持高校研究人員的流動。另一方面，瑞典政府在大學(xué)為企業(yè)設(shè)立一定名額的兼職副教授職位，由企業(yè)派科技人員擔(dān)任。隨著這一做法的深入和完善，目前大企業(yè)的科技人員有大約20%都去大學(xué)擔(dān)任兼職副教授。【4】通過互派科技人員，增加了對對方研究開發(fā)情況的了解，加強(qiáng)了互信，深化了產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)，必將提高產(chǎn)學(xué)研活動頻率和成效。

 

　�。ㄎ澹┲匾暱萍挤�務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率

 

　　科技服務(wù)機(jī)構(gòu)是產(chǎn)學(xué)研合作體系中一個非常重要的環(huán)節(jié)，在產(chǎn)學(xué)研合作體系中扮演著重要角色，對科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮著重要作用。二戰(zhàn)前，由于科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不足，重大科技成果從發(fā)明到成果商業(yè)化的周期相對較長，大多在20年以上，比如，發(fā)電機(jī)50年，電話、真空管和飛機(jī)都超過20年。二戰(zhàn)后，科技成果從發(fā)明到商業(yè)化的周期大大縮短，如，原子彈6年，晶體管3年，激光器1年，【5】 科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定了其能夠很好的協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)研究，使科學(xué)和技術(shù)有機(jī)結(jié)合在一起，因而促進(jìn)了科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化，縮短了轉(zhuǎn)化周期。反過來，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)又促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研合作向縱深發(fā)展，提高了國家科技創(chuàng)新能力，因此，發(fā)達(dá)國家非常重視科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。例如，英國在已有的“小企業(yè)服務(wù)局”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，為推進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展，英國政府于2001年還專門設(shè)置了“倫敦技術(shù)網(wǎng)絡(luò)”等區(qū)域性創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作。意大利政府通過設(shè)立“歐洲研究促進(jìn)會”、“創(chuàng)新中繼中心”、“企業(yè)創(chuàng)新中心”和“技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)局”等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織，鼓勵和支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織的發(fā)展，造就了今天舉世聞名的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。