二要著眼于搶占未來(lái)科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，瞄準(zhǔn)企業(yè)明天甚至后天的技術(shù)難題，政府給予政策或資金支持，建立企業(yè)與高校的聯(lián)合研發(fā)實(shí)體。比如，在上海市的積極支持下，上海交大以全新的體制機(jī)制，以潛在的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，與國(guó)家電網(wǎng)、上海電氣、新奧集團(tuán)、華銳風(fēng)電等，有效整合人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素，與閔行區(qū)共同成立上海紫竹新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。通過加強(qiáng)前瞻性技術(shù)研發(fā)，引領(lǐng)新能源等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三要積極扶持中小企業(yè)創(chuàng)新。民營(yíng)科技型中小企業(yè)具有很強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)性，且富有創(chuàng)新的激情和活力。國(guó)家要加大對(duì)科技型中小企業(yè)的政策扶持力度，完善銀行信貸、擔(dān)保和服務(wù)體系，以確保中小企業(yè)能夠成為推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作新的生力軍。
障礙三是人才培養(yǎng)。
近年來(lái)，我國(guó)科研人員數(shù)量增長(zhǎng)較快，2007年全國(guó)研發(fā)人員達(dá)到173.6萬(wàn)人，僅次于美國(guó)。但適應(yīng)科學(xué)前沿和產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新要求的高素質(zhì)人才，尤其是拔尖人才，缺口依然很大。根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，到2015年，我國(guó)僅在裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、新能源、航空航天、海洋、環(huán)保等八大領(lǐng)域的急需緊缺人才，就需新增100多萬(wàn)人。
“創(chuàng)新型科技人才，僅靠高校關(guān)起門來(lái)培養(yǎng)肯定不行，必須走產(chǎn)學(xué)研合作的道路。”馬德秀認(rèn)為，首先應(yīng)開放辦學(xué)，在教育發(fā)展的體制機(jī)制上進(jìn)一步適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展、變革的新要求，加大學(xué)科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接。
其次，政府要支持高校在企業(yè)建立實(shí)習(xí)訓(xùn)練基地，讓學(xué)生在與企業(yè)的合作中開闊眼界，在實(shí)踐中鍛煉和提高他們發(fā)現(xiàn)問題、凝練問題、解決問題的能力。比如，圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視并多次批示的大型鍛件技術(shù)難題，上海交大在上海電氣重工設(shè)立了3個(gè)院士工作站，經(jīng)過兩年多的產(chǎn)學(xué)研合作，不僅解決了大型鍛件的有無(wú)問題，突破了國(guó)外技術(shù)封鎖，還培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的研究生。
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