沉寂了長期的冷宮時期，光伏行業終于開始步入溫暖的政策“春天”，光伏行業成為“十二五”期間重點發展的對象產業，并成為“十二五”主要發展產業，在政策的扶持下，國家對于各類企業的規劃扶持，有望帶領眾企業走出寒冬。光伏企業也將在這股暖流中受益非淺。
根據規劃，“十二五”期間，國家將支持光伏骨干企業做優做強，到2015年形成多晶硅領先企業達到5萬噸級，骨干企業達到萬噸級水平；太陽能電池領先企業達到5GW級，骨干企業達到GW級水平；1家年銷售收入過千億元的光伏企業，3-5家年銷售收入過500億元的光伏企業；3-4家年銷售收入過10億元的光伏專用設備企業。
目前，截至“十一五”末期，有數十家企業實現海外及國內上市。規劃公布的數據顯示，國內光伏企業以民營企業為主，有4家企業太陽能電池產量位居全球前十，成為國際知名企業。而且，“十一五”期間，我國太陽能電池產量以超過100%的年均增長率快速發展。2007-2010年連續四年產量世界第一，2010年太陽能電池產量約為10GW，占全球總產量的50%。我國太陽能電池產品90%以上出口，2010年出口額達到202億美元。
與此同時，規劃還調整了光伏發電成本目標，稱到2015年，光伏組件成本下降到7000元/千瓦，光伏系統成本下降到1.3萬元/ 千瓦，發電成本下降到0.8元/ 千瓦時，光伏發電具有一定經濟競爭力；到2020年，光伏組件成本下降到5000元/ 千瓦，光伏系統成本下降到1萬元/ 千瓦，發電成本下降到0.6元/ 千瓦時，在主要電力市場實現有效競爭。
目前，各主要發達國家通過制定上網電價法或實施“太陽能屋頂”計劃等推動市場應用和產業發展。“國際各方資本也普遍看好光伏產業，一方面，光伏行業內眾多大型企業紛紛宣布新的投資計劃，不斷擴大生產規模；另一方面，其他領域如半導體企業、顯示企業攜多種市場資本正在或即將進入光伏行業。”規劃稱。
隨著國家市場的變動，不少國家開始下調光伏產業的扶持補貼政策，這些優惠政策的回收，將嚴重打擊光伏企業，作為出口大國是中國來說，光伏的出口將為此遭殃不淺。同時，歐美等國已發生多起針對我國光伏產業的貿易糾紛。這不僅是一種貿易保護主，更是對國際貿易條約的大膽踐踏。
對此，光伏企業的壓力變大，國家的優惠政策的回收，造成國際競爭趨勢的嚴峻，歐美國家的部分光伏企業針對中國出口的產品提出“雙反”調查，中國的光伏技術并不比歐美國家差，但是在價格上卻遠比他們具有優勢，如果是平等競爭的話，歐美光伏企業根本無法與中國的光伏產品競爭。一是我國太陽能電池成本優勢明顯，對國外產品造成壓力；二是國內光伏市場尚未大規模啟動，產品主要外銷，可能引發傾銷疑慮；三是我國相關標準體系尚不完善，存在產品質量水平參差不齊等問題。
我國要加強在貿易壁壘方面的應對舉措，針對歐美不合理的保護注意，中國政府可以采取相應的強硬措施，“以牙還牙”的形式回應他們的不合理行為。
