光伏產業發展之快令人咂舌，中國地圖幅員遼闊，西部有大量的沙漠地區，光照條件絕佳，自然就利于建造太陽能電站，但是是否只有西部地區有條件發展光伏產業呢？那可不一定，在東部沿海省份的江蘇省就要發展光伏產業，他們沒有遼闊的沙漠，但是有屋頂，因此江蘇省的屋頂將是光伏發電是絕佳場所。
荀建華認為，江蘇沒有西部省份那樣的大量幾無成本可建光伏電站的沙漠、戈壁和荒地，資源條件并不適合大量建設地面光伏電站。“但是江蘇的人口密度和建筑密度是其它省份無法比擬的，因此利用各種工業廠房、公共建筑建設屋頂電站應是首選。”荀建華認為，就資源條件而言，江蘇發展光伏發電的鼓勵順序應是：屋頂電站、地面電站、建筑一體化。
2011年7月24日，《國家發改委關于完善太陽能光伏發電上網電價政策的通知》給了光伏企業很大的信心。遼寧省已于2011年12月頒布實施了具體的實施意見。荀建華呼吁我省盡快制訂實施新的光伏發電推進計劃，重新核定適合我省具體情況的上網電價。
西電東送已經無法滿足東部省市的需求，江蘇大力打造屋頂光伏發電行業，將大大緩解居民的用電緊張局面，降低西電東送的成本具有重要意義。
