目前，非常規(guī)天然氣資源量尚未明確。但遠(yuǎn)水解不了近渴，“十二五”天然氣需要大幅進(jìn)口滿足需求。
記者：除煤炭、油氣外，核電、風(fēng)電、太陽能等非化石能源發(fā)展策略應(yīng)如何調(diào)整？
馮飛：提高非化石能源在一次能源中比重，是明年及“十二五”工作重點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)非化石能源發(fā)展目標(biāo)，中國不發(fā)展核電別無選擇。對比風(fēng)電，核電機(jī)組全年利用小時(shí)數(shù)為8000，風(fēng)電為2000多小時(shí)；從發(fā)電量上看，1臺核電機(jī)組相當(dāng)于2000臺風(fēng)電。
“十二五”期間核電發(fā)展目標(biāo)不會受影響，大概4000萬千瓦。核電政策微調(diào)影響“十三五”發(fā)展節(jié)奏。需要指出的是，核電技術(shù)、選址、安全監(jiān)管等問題是核電發(fā)展的關(guān)鍵。
我國風(fēng)電“十一五”期間飛躍發(fā)展，從300萬千瓦到去年的4200萬千瓦。我國風(fēng)電不僅增量第一，總量也是第一。到“十二五”末，我們估計(jì)風(fēng)電裝機(jī)至少翻番超過 1億千瓦。但是風(fēng)電發(fā)展面臨外送難題，作為間歇性能源其并網(wǎng)難度大。
“十二五”期間，風(fēng)電發(fā)展策略出現(xiàn)調(diào)整。“十一五”思路是“建設(shè)大基地、融入大電網(wǎng)”，接下來的是思路是“集中利用與分散式利用相結(jié)合”。
對于太陽能，“十二五”的設(shè)想是，大規(guī)模啟動內(nèi)需，提高國內(nèi)太陽能利用規(guī)模。從目前的50萬千瓦左右，提高到1000萬千瓦。主要應(yīng)用領(lǐng)域在建筑一體化等方面，依靠優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對于可再生能源發(fā)電，需要的技術(shù)支撐是儲能、智能電網(wǎng)。這兩方面將是接下來的投資重點(diǎn)。
需求側(cè)重視結(jié)構(gòu)節(jié)能
記者：需求側(cè)管理是能源戰(zhàn)略的立足點(diǎn)。如何將能源與工業(yè)化、城市化、交通等領(lǐng)域發(fā)展結(jié)合，通過節(jié)能減少消耗？
馮飛：節(jié)能是需求管理的核心途徑。從理論上講，節(jié)能有三大途徑，結(jié)構(gòu)節(jié)能（產(chǎn)業(yè)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整）、技術(shù)節(jié)能（產(chǎn)品耗能）、制度節(jié)能（調(diào)節(jié)消費(fèi)）。
現(xiàn)階段，工業(yè)占能源消費(fèi)總量比例達(dá)70%，其余是交通、建筑等領(lǐng)域耗能。按照規(guī)劃，“十二五”時(shí)期能耗下降16%。工業(yè)節(jié)能在“十一五”節(jié)能中貢獻(xiàn)最大，主要靠技術(shù)節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能。“十二五”期間將繼續(xù)淘汰落后生產(chǎn)能力，但淘汰空間已經(jīng)有限。
“十一五”期間，結(jié)構(gòu)節(jié)能貢獻(xiàn)20%，技術(shù)節(jié)能貢獻(xiàn)80%。“十二五”結(jié)構(gòu)節(jié)能貢獻(xiàn)需要顯著提高。技術(shù)節(jié)能不是以淘汰落后生產(chǎn)能力為主，而是采取更加先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)。
記者：交通和建筑領(lǐng)域節(jié)能有哪些途徑？
馮飛：統(tǒng)計(jì)顯示，交通領(lǐng)域能耗占全社會8%~10%，耗全國一半左右石油資源。其中，汽油的90%、柴油50%用以汽車消費(fèi)。中國汽車市場增長很快，2010年突破1800萬輛，仍將繼續(xù)增長。汽車節(jié)能、電動汽車、新能源汽車發(fā)展將很關(guān)鍵。
交通的能源戰(zhàn)略有兩條路線，一是降低汽車能耗水平，二是新能源汽車發(fā)展；建筑節(jié)能可以通過節(jié)能改造、綠色建筑、太陽能光電建筑一體化應(yīng)用等方式實(shí)現(xiàn)。在城市化發(fā)展中，選擇可持續(xù)發(fā)展道路，減少重復(fù)建設(shè)和過度消耗。
記者：“十二五”規(guī)劃綱要提出能源消費(fèi)總量控制，國家能源局等部門正在研究具體方案。這一調(diào)控手段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩偏重，您對此如何理解？
馮飛：能源消費(fèi)總量控制是能源需求側(cè)管理的新途徑。這一政策將影響國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)。但是控多少，如何控，如何落實(shí)，如何監(jiān)管？這些問題仍在討論，也有較多爭論。
有爭議認(rèn)為，能源消費(fèi)總量預(yù)測難度大，行政干預(yù)偏重。如何統(tǒng)計(jì)、考核，這都是操作性的難點(diǎn)問題。我本人比較贊成控化石能源增量，給可再生能源、非常規(guī)天然氣等留一個(gè)口子。這樣可以促進(jìn)非化石能源的發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
共0條 [查看全部] 網(wǎng)友評論