近年來，RFID技術已經在社會眾多領域開始應用，對改善人們的生活質量、提高企業經濟效益、加強公共安全以及提高社會信息化水平產生了重要影響。根據預測，RFID標簽技術將在未來2～5年逐漸開始大規模應用，到2008年RFID標簽僅在全球供應鏈領域的市場需求將達到40億美元。
在未來的幾年中，RFID技術將繼續保持高速發展的勢頭。電子標簽、讀寫器、系統集成軟件、公共服務體系、標準化等方面都將取得新的進展。隨著關鍵技術的不斷進步，RFID產品的種類將越來越豐富，應用和衍生的增值服務也將越來越廣泛。
RFID射頻識別技術在國外發展很快，已在很多領域大量應用。國內涉足RFID較晚，因而在該領域全面落后發達國家。到目前為止，國內市場上還沒有較成熟的設備，只有一些院校研究所研制的類似的相關產品，但是設備復雜，價格昂貴，限制了其進一步的發展。國內RFID產業鏈基本形成，但還不完善，特別是RFID中間件設備商數量較少。認知不夠等因素的影響，對我國RFID產業及市場的發展造成了一定的阻礙。
因此，根據RFID技術與產業發展的需求和現狀，按照建設創新型國家發展戰略，充分發揮RFID技術在制造業、物流業、交通業、倉儲業等方面的應用，適時組建“射頻識別（RFID）技術產學研戰略聯盟”，重點解決制約企業發展新需的核心技術，走出一條滿足企業發展要求，適應現實條件，具有本地特色的RFID應用技術與產業創新發展道路，發揮群體優勢，打造具有國際競爭力的RFID自主品牌，帶動和提高廣東省RFID產業研發和應用水平。
通過成立RFID產業聯盟， 形成聯合、協同、掌握自主知識產權技術的產業鏈，實現自主研制產品占市場主要份額；突破RFID關鍵技術，通過行業應用示范及推廣，創新應用模式，帶動RFID技術在行業的廣泛應用，逐步形成大規模、輻射相關領域的公共應用，實現在國際合作和國際競爭大環境下技術和產業的快速健康發展。
RFID產業聯盟的總體思路是：企業為主，政府推動，構建產業聯盟，形成掌握自主知識產權技術的RFID產業鏈；通過產業基地建設，發揮群體優勢，打造具有國際競爭力的自主品牌；聯盟以促進東莞RFID市場健康運作為目標，將政府管理機制與市場需求進行有機結合，通過政企促進、產學聯合的有機互補和優勢聯合，致力于創造廣東RFID良好的應用、研發、生產氛圍，從而形成比較完整的RFID產業鏈，參與國際市場的競爭，分享RFID所帶來的巨大收益并提升東莞在全球的科技地位。
二、戰略聯盟的指導思想
通過政府搭橋，組織省內RFID龍頭企業與國內在RFID技術研究方面實力強大的核心大學強強聯合，形成較完整的RFID產業鏈研發應用服務平臺。以項目帶動研發，研發促進應用，應用推動產業，使聯盟成為國內RFID技術應用提供最完的研發應用產業配套基地。
三、戰略聯盟的總目標：
針對RFID龐大的市場前景、市場現處于培育期等特征，將RFID產業鏈的企業聯合起來，與高校結成RFID戰略研發聯盟，對公共技術、關鍵技術、共性技術共同攻關與突破，為促進RFID技術全面、快速推廣應用做出貢獻。依托各高校的多專業、多領域、多人才的技術優勢，通過聯盟中企業的以市場為導向的應用推廣平臺，力爭在廣東省內聯合企業形成完整的RFID技術上下游產業鏈，共同促使RFID技術應用在成長期間初步形成規模。主要要研究克服RFID市場在培育期和啟動期出現的技術短板，加快關鍵技術、共性技術的研發，研究上、中、下游產業和應用終端各個鏈條中的技術和應用模式等問題，以及標準的突破，特別是行業應用標準。行業應用和運行模式需要突破，重點在行業應用標準；芯片技術；電子標簽設計、封裝、工藝技術；閱讀器技術；中間件技術；應用解決方案、運行模式等方面開展工作。
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