提高“科學產能”勢在必行
記者：“十一五”期間，我國曾制定26億噸產能的控制目標，但實際上到2010年產量超過了32億噸。2011年，原煤產量甚至提升至35.2億噸。記者注意到，近年來，您在多個場合曾多次強調煤炭的“科學產能”，這是否意味著在當前超過35億噸的煤炭產量有相當一部分是“非科學產能”？
謝和平：是的。長期以來，我國能源過于倚重煤炭，煤炭工業不堪重負，深層次問題與矛盾日益凸顯。根據我們承擔的中國工程院課題最新研究成果，目前我國煤炭綜合考慮生產安全度、綠色開采度、機械化程度三類因素下的科學產能僅為11 .1億噸，僅占目前煤炭產量的1/3；百萬噸死亡率高、機械化程度低、資源回收率低、對生態和水資源破壞嚴重的“非科學產能”占煤炭產量比重的2/3。按照我們擬定的科學產能綜合評價各指標計算，2010年我國煤炭科學產能平均分為42 .58分，而美國煤炭科學產能為94分，英國、德國為93分，澳大利亞為97分。這充分說明我國煤炭開采科學化水平與國際先進水平的差距。
記者：如何提高煤炭的科學產能？
謝和平：提高煤炭科學產能，關鍵是要提升煤炭工業的生產安全度、生產綠色度和機械化程度，由粗放、無序、污染轉向高效、安全、綠色開采，全面提高我國煤炭開采的科學化水平。具體來講是要推動五個轉變。
一是由產量速度型向質量效益型轉變。隨著我國能源結構不斷優化，未來煤炭需求的增長會逐步放緩，煤炭市場空間會進一步縮小，因此，煤炭行業的外部環境和內在動力，均要求煤炭開發由產量速度型向質量效益型轉變，創新發展模式、轉變發展思路，提高發展能力。
二是由單一煤炭生產向煤炭綜合利用、深加工方向轉變。煤炭行業整體經濟效益的提升，需通過行業產業鏈的科學設計，尤其是通過下游產業鏈的有效延伸，生產滿足市場需求的系列產品來得以實現。以資源開發生產為龍頭，發展新興產業，提升煤炭價值空間，推動煤炭上下游產業一體化發展，推進煤炭深加工轉化，促進煤炭產業升級是改變煤炭工業效率低下，經濟附加值不高的根本出路。
三是由粗放的煤炭開采向以高新技術為支撐的安全高效開采轉變。長期以來，我國煤炭開采呈現出粗放的特點，造成資源的巨大浪費，技術的落后是主因。應切實加大煤炭行業重大基礎理論和關鍵性技術研究，推動煤礦向大型化、現代化、自動化、信息化的方向轉變，向安全高效生產、清潔高效利用的方向發展。
四是由單純控制煤礦傷亡事故向全面性的保障職業安全轉變。過去一談到煤炭安全，主要用災害事故的人員傷亡數量來評價，忽視職業健康保障。其實我國煤炭行業職業病，如塵肺病發病率明顯高于其他行業。因此，科學的煤炭安全觀要進一步擴展和延伸，應該涵蓋整體職業安全，實現全面性的職業安全與生產同步發展。
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