根據(jù)中科院地理科學(xué)與資源研究所發(fā)布最新研究報告——《2011中國區(qū)域發(fā)展報告——金融危機背景下的區(qū)域發(fā)展態(tài)勢》顯示,1998年至2009年期間,鐵路里程增長最多的省份依次為內(nèi)蒙古、新疆、廣東和河南,均超過1500公里。其中,內(nèi)蒙古和新疆因西部大開發(fā)和資源開發(fā)的需求增長較快。我國高速公路1998年亞洲金融危機以來,進入了快速擴張期。截止到2010年底,已迅速增長到7.4萬公里,比1998年增長了7倍多。
報告指出,全國地鐵目前也“一哄而上”,國務(wù)院曾兩次叫停地鐵立項。而2008年世界金融危機中,為了確保GDP增長,地鐵項目又開始大量獲批。目前,已有33個城市規(guī)劃建設(shè)地鐵。包括南寧、合肥、貴陽、濟南、石家莊、太原、常州等28個城市已獲批。2006年全國只有10條地鐵線路運行,2009年增至37條,2015年將增加至86條。
研究人員認(rèn)為,地鐵高造價、高成本運營,除北京等少數(shù)城市地鐵運營效率較高,多數(shù)已建成地鐵的城市運載低于2萬人,全國各地乃至世界各地的地鐵運營幾乎都處于虧損狀態(tài)。
地鐵的運營虧損也由財政補貼加以解決,北京地鐵每年補貼20億元,深圳地鐵自運營以來虧損10億元。“自動車組推出以來,航空票價就受到影響,形成‘動車組開到哪里,機票價格就降到哪里’,高速鐵路的運營更促使‘天地競爭’的形成。”報告執(zhí)筆人金鳳君介紹。
同時,自鐵路大提速以來,公、鐵之間的“地面較量”已顯現(xiàn):2005年開通的滬甬城際列車運行時間為3個半小時,硬座票價54元,而寧波至上海的公路客運票價為96元,運行時間4個小時;石太高速鐵路開通后,太原至北京的高速公路客運量下降60%-70%,票價降了50%。
報告認(rèn)為,高速鐵路和航空之間的“地空大戰(zhàn)”在未來將更為激烈。報告指出,2003年以來,我國共建設(shè)近4萬公里高速公路,累計投資已達(dá)2萬億元以上,而2009年底鐵道部的總債務(wù)已高達(dá)1.5萬億元。經(jīng)濟地理學(xué)家、中科院院士陸大道表示,交通“高速”發(fā)展從根本上講,用的是老百姓儲蓄的錢,一定要根據(jù)國情完善交通建設(shè)的中長期規(guī)劃,處理各交通方式之間的競爭關(guān)系。
由此看來,高鐵和地鐵的建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)放到桌面,從長計議。不然等到積蓄被花光了,未來的我們難道要靠著高鐵和地鐵來頤養(yǎng)天年嗎?