自福島核事故發生后日本大量關閉核電站，如何填補核電空白成為了政府最為關注的問題。近日這個問題的答案終于揭曉，太陽能成為了日本的最終選擇。

　　新規帶來廣闊市場

　　6月18日，日本經濟產業大臣枝野幸男宣布，日本將從今年7月1日起實施新的太陽能刺激計劃。其中，政府為太陽能電力設定的價格幾乎為工業用戶目前所支付常規電力價格的三倍，補貼幅度之大令人驚訝。業內人士預測，日本此舉或將催生至少96億美元的新設備市場，太陽能發電裝機容量超過3.2吉瓦。日本未來有望超越德國和意大利，成為全球第二大太陽能市場。

　　去年日本太陽能新增裝機容量排名全球第六，新增光伏裝機容量1.3吉瓦，總裝機容量5吉瓦。據彭博新能源財經(BNEF)預計，明年日本光伏安裝量將達到3.2吉瓦到4.7吉瓦。到2016年日本光伏系統裝機容量將達到19吉瓦。包括京瓷、夏普在內的多家日本企業均準備擴大對日本國內光伏市場的供應。

　　上網電價為德國2倍

　　太陽能上網電價是本次政府太陽能刺激計劃的最重要部分。根據計劃，在未來20年內，公用事業公司需以每千瓦時42日元的價格向太陽能電力生產商購買電力，這幾乎相當于德國價格的兩倍。

　　對此，畢馬威日本負責能源和基礎設施業務的主管關口亞美表示，日本政府制定的上網電價十分具有吸引力。“這一政策表明了日本希望在短期內建設大量太陽能發電站，推動太陽能發電產業快速發展的決心。”太陽能開發商則期待盡快獲得補貼，以加快今年太陽能園區的建設。

　　不過如此大規模的補貼也令一些業內人士產生擔憂。日本商業經濟聯合團隊（Keidanren）高級經理長谷川政美就表示，新措施人為設置高昂的價格，部分成本將由用戶承擔，這無疑加大了用戶負擔。而這種對市場進行高度干預的做法實際效果究竟如何，也十分令人懷疑。此外，還有一些人擔心該補貼將使電價上漲，拖累日本經濟復蘇。

　　除了上網電價補貼，居民在自家屋頂安裝光伏系統也可以享受補貼。電力部門官員表示，較高的上網電價補貼對家用太陽能光伏系統的安裝將起到極大的促進作用。回購電價越高，光伏發電的普及速度越快。此外，新刺激計劃還鼓勵企業推出新太陽能項目。日本目前規劃中或在建中的五個最大的太陽能項目都是在去年十月份到今年四月份之間公布的。6月21日，東芝公司宣布將開始在Minami Soma建設規模為100兆瓦的光伏發電廠。該項目總投資超過300億日元(3.796億美元)，將成為日本最大的光伏項目。Minami Soma位于福島以北25公里處，福島核事故發生后政府宣布Minami Soma部分地區為“禁區”。而東芝此次推出如此大規模的光伏發電項目，相信同政府早前出臺刺激計劃也不無關系。

　　太陽能助日本走出福島危機

　　去年，日本僅有1.6%的能源消耗來自于可再生能源，核電消耗量僅次于美國和法國，位居第三。福島事故之前，日本約有30%的電力來自于核電，日本首相野田佳彥表示，政府將努力減少對核電依賴，并幫助在歐洲飽受補貼削減困擾的日本太陽能企業走出困境。分析認為，出臺大規模太陽能刺激計劃反映了日本對進口化石燃料成本上升的擔憂，同時也顯示出政府減少對核電依賴的決心。在如今各國紛紛削減太陽能補貼的情況下日本政府的舉動顯得尤為突出，由此也可看出政府對太陽能市場的未來充滿信心。

　　由于日本50座核電站已經關停，日本目前發電方式以傳統化石燃料為主，約占90%，其余多為水力發電。目前日本正面臨夏季用電高峰，電力供應形勢十分嚴峻。盡管政府采取了限電等一系列措施，但也都是治標不治本。如果新補貼政策能夠帶動日本光伏市場快速發展，相信也會有助于解決供電問題。而從德國等其他國家以往的經驗來看，高額補貼往往對推動光伏發電市場有著立竿見影的效果。

　　中國光伏企業或受惠

　　出臺了如此大規模的補貼政策，日本太陽能市場自然成為了眾多國外太陽能企業眼中的“香餑餑”。里昂證券分析師佩恩·鮑爾斯表示，相信接下來會有大批來自國外的光伏制造商登陸日本太陽能市場，而這其中自然少不了中國企業的身影。

　　在美國公布對華雙反初裁結果之后，中國光伏企業在美國太陽能市場受到了不小的打擊。近年來，中國光伏企業對日本市場的興趣日漸濃厚，日本房屋裝修企業西部控股公司五年前使用的太陽能面板來自三洋公司，而現在其太陽能面板基本上由中國和韓國制造商提供。該公司表示，國外太陽能面板的質量可以與日本相媲美，而且價格更具競爭力，消費者現在對太陽能面板制造商其實并沒有太多要求。BNEF的分析指出，已開拓日本市場的中國光伏企業將受益于日本此輪刺激計劃。