他指出，“十二”五是我國裝備制造業轉型升級的關鍵時期。轉型就是轉變工業的發展方式，加快向創新驅動轉型，向綠色低碳、智能制造、服務型制造轉型，向內需主導及消費驅動轉型，實現由傳統工業化道路向新型工業化道路轉變；升級就是全面優化行業結構、技術結構、產品結構、組織結構、布局結構，促進工業結構的整體優化提升。
他提出了工業轉型升級的八項重點任務：
1、增強自主創新能力；
2、加強企業技術改造；
3、提高工業信息化水平；
4、促進工業綠色低碳發展；
5、實施質量和品牌戰略；
6、推動大企業和中小企業協調發展；
7、促進區域產業協調發展；
8、提升對外開放層次和水平。
并且還提出了我國裝備制造業轉型升級的六條路徑：
1、從生產型制造到服務型制造；
2、從制造業信息化到兩化深度融合；
3、從模仿抄襲到自主創新；
4、從低端產品生產到高端裝備制造；
5、從塊狀經濟到產業集聚；
6、從粗放管理到精益管理。
他強調轉型升級、結構調整將是未來十年中國裝備制造業的主旋律，綠色制造、融合制造、服務型制造、超常態制造將成為中國制造業的發展方向。他最后再次強調：實現轉型升級的著力點是加快發展現代制造服務業；信息技術與各項業務的深度融合；推進供應鏈管理優化；發展高端產品和裝備；提升產業集聚區；推行綠色制造；注重技術能力的積聚；實施精益管理。
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