十二五”是我國工業轉型升級的攻堅時期，轉型升級不僅包括技術裝備的升級換代，也涵蓋企業管理水平的不斷提高。
日前，工業和信息化部副部長蘇波在主旨演講中指出，未來五年我國工業發展的核心任務就是轉型升級，企業要在不斷加強技術創新、體制創新和管理創新的同時，加快提高管理現代化水平，促進生產型制造向服務型制造轉變。
轉型升級迫在眉睫
蘇波表示，未來五年我國工業發展的核心任務就是轉型升級，其總體思路是按照構建現代產業體系的本質要求，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革開放為動力，著力提升自主創新能力，改造提升傳統產業，培育壯大戰略性新興產業，加快發展生產性服務業，把工業發展建立在創新驅動、集約高效、環境友好、惠及民生、內生增長的基礎上，不斷增強產業核心競爭力和可持續發展能力。
蘇波強調，工業轉型升級要堅持把提高發展質量和效益作為中心任務，把加強自主創新和技術進步作為關鍵環節，把發展資源節約型、環境友好型工業作為重要著力點，把推進信息化與工業化深度融合作為關鍵環節，把提高工業園區和產業基地發展水平作為重要抓手。
其中，提高發展質量和效益要以提高工業附加值水平為突破口，大力推進重點產業結構調整，全面優化要素投入結構和供給結構，改善和提升工業整體素質，強化工業企業安全保障，增強可持續發展能力。
加強自主創新和技術進步，要努力突破制約產業優化升級的關鍵核心技術，支持企業技術改造，增強新產品開發能力和品牌創建能力，完善產業鏈條，提高產業核心競爭力，加快推動發展動力向創新驅動轉變。
發展資源節約型、環境友好型工業，要健全激勵與約束機制，推廣先進節能減排技術，推進清潔生產，大力發展循環經濟，加強資源節約和綜合利用，加快推動資源利用向綠色低碳、清潔安全轉變。
兩化深度融合要推動信息技術從單項業務應用向多業務綜合集成轉變，從企業信息應用向業務流程優化再造轉變，從單一企業應用向產業鏈上下游協同應用轉變，不斷拓展培育兩化融合催生的新產業形態，形成全行業覆蓋、全流程滲透、全方位推進的兩化融合發展新格局。
提高工業園區和產業基地發展水平，要集中力量發展一批具有國際先進水平的工業園區和產業集聚區，推進新型工業化產業示范基地建設，優化產業空間結構，加快推動工業布局向集約高效、協調優化轉變。
以創新提升核心競爭力
在談到轉型與發展的關系時，蘇波強調，工業轉型升級涉及理念的轉變、模式的轉型和路徑的創新，是一個戰略性、全局性、系統性的變革過程，要始終堅持技術創新、體制創新和管理創新的同步推進，在發展中求轉變，在轉變中促發展。
其中，加強技術創新是企業發展的永恒主題。依靠科技創新推進現有產業結構升級，是加快轉變工業發展方式的必由之路，既要努力突破產業升級的關鍵核心技術，支持企業技術改造，加快培育發展戰略性新興產業，促進由價值鏈低端向高端躍升，又要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的產業技術創新體系，為工業轉型升級提供有力支撐。
加強體制創新是促進工業轉型升級的內在要求。目前，在改造提升傳統產業、培育發展戰略性新興產業、建立健全現代企業制度等方面還存在諸多體制機制約束，既有計劃經濟體制和政策弊端積累的效應，也有新技術帶來的挑戰，為此要深化相關體制機制改革，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，激發市場主體活力。
加強管理創新是提升企業經營管理水平的必然選擇。管理創新是企業引入新的管理要素或要素組合的一種創新活動。信息技術的廣泛應用推動了生產方式的轉變，制造業和服務業的融合加速了生產體系的重構，柔性制造、網絡制造、綠色制造、智能制造、全球制造日益成為制造業生產模式變革的方向，也對企業管理創新提出了更高要求，企業要在管理思想、管理制度和管理方法上不斷探索創新，不斷增強企業的抗風險能力和核心競爭力。
向服務型制造轉變
蘇波指出，走中國特色新型工業化道路，促進信息化與工業化深度融合，加快我國工業轉型升級，迫切要求企業提高企業管理現代化水平，由粗放型、外延型向集約型、內涵型轉變。一方面，改造提升技術裝備和工藝流程，推動制造模式向數字化、智能化、網絡化轉變。推動生產裝備數字化和生產過程智能化，加快集散控制、制造執行等技術在原材料企業的集成應用。另一方面，加強信息技術集成應用與系統整合，提高企業管理信息化水平。
蘇波特別強調，提高企業管理現代化水平要順應產業融合趨勢，促進生產型制造向服務型制造轉變。積極發展精準化的定制服務、全生命周期的運維和在線支持服務，提供整體解決方案、個性化設計、多元化融資和便捷化電子商務等服務形式。有條件的企業可從提供設備向提供設計、承接項目、實施工程、項目控制、設施維護和管理運營等一體化服務轉變，開展總集成總承包服務。
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