十二五”是我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅包括技術(shù)裝備的升級(jí)換代，也涵蓋企業(yè)管理水平的不斷提高。
日前，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波在主旨演講中指出，未來(lái)五年我國(guó)工業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)就是轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)要在不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的同時(shí)，加快提高管理現(xiàn)代化水平，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫
蘇波表示，未來(lái)五年我國(guó)工業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)就是轉(zhuǎn)型升級(jí)，其總體思路是按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的本質(zhì)要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，著力提升自主創(chuàng)新能力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
蘇波強(qiáng)調(diào)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要堅(jiān)持把提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為中心任務(wù)，把加強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)作為重要著力點(diǎn)，把推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把提高工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展水平作為重要抓手。
其中，提高發(fā)展質(zhì)量和效益要以提高工業(yè)附加值水平為突破口，大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)，改善和提升工業(yè)整體素質(zhì)，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)安全保障，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，要努力突破制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵核心技術(shù)，支持企業(yè)技術(shù)改造，增強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)，要健全激勵(lì)與約束機(jī)制，推廣先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用，加快推動(dòng)資源利用向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變。
兩化深度融合要推動(dòng)信息技術(shù)從單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用向多業(yè)務(wù)綜合集成轉(zhuǎn)變，從企業(yè)信息應(yīng)用向業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造轉(zhuǎn)變，從單一企業(yè)應(yīng)用向產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同應(yīng)用轉(zhuǎn)變，不斷拓展培育兩化融合催生的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，形成全行業(yè)覆蓋、全流程滲透、全方位推進(jìn)的兩化融合發(fā)展新格局。
提高工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展水平，要集中力量發(fā)展一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)工業(yè)布局向集約高效、協(xié)調(diào)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。
以創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
在談到轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系時(shí)，蘇波強(qiáng)調(diào)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)涉及理念的轉(zhuǎn)變、模式的轉(zhuǎn)型和路徑的創(chuàng)新，是一個(gè)戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的變革過(guò)程，要始終堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的同步推進(jìn)，在發(fā)展中求轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展。
其中，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的必由之路，既要努力突破產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵核心技術(shù)，支持企業(yè)技術(shù)改造，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)由價(jià)值鏈低端向高端躍升，又要加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
加強(qiáng)體制創(chuàng)新是促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。目前，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度等方面還存在諸多體制機(jī)制約束，既有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和政策弊端積累的效應(yīng)，也有新技術(shù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，為此要深化相關(guān)體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
加強(qiáng)管理創(chuàng)新是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的必然選擇。管理創(chuàng)新是企業(yè)引入新的管理要素或要素組合的一種創(chuàng)新活動(dòng)。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合加速了生產(chǎn)體系的重構(gòu)，柔性制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綠色制造、智能制造、全球制造日益成為制造業(yè)生產(chǎn)模式變革的方向，也對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新提出了更高要求，企業(yè)要在管理思想、管理制度和管理方法上不斷探索創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變
蘇波指出，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，加快我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切要求企業(yè)提高企業(yè)管理現(xiàn)代化水平，由粗放型、外延型向集約型、內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變。一方面，改造提升技術(shù)裝備和工藝流程，推動(dòng)制造模式向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。推動(dòng)生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過(guò)程智能化，加快集散控制、制造執(zhí)行等技術(shù)在原材料企業(yè)的集成應(yīng)用。另一方面，加強(qiáng)信息技術(shù)集成應(yīng)用與系統(tǒng)整合，提高企業(yè)管理信息化水平。
蘇波特別強(qiáng)調(diào)，提高企業(yè)管理現(xiàn)代化水平要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展精準(zhǔn)化的定制服務(wù)、全生命周期的運(yùn)維和在線(xiàn)支持服務(wù)，提供整體解決方案、個(gè)性化設(shè)計(jì)、多元化融資和便捷化電子商務(wù)等服務(wù)形式。有條件的企業(yè)可從提供設(shè)備向提供設(shè)計(jì)、承接項(xiàng)目、實(shí)施工程、項(xiàng)目控制、設(shè)施維護(hù)和管理運(yùn)營(yíng)等一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變，開(kāi)展總集成總承包服務(wù)。
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