2011年是不同尋常的一年，在宏觀經濟趨緊的大背景下，我國電器工業“發、輸、配、用、材”五大類產品中的主要產品產量均實現了穩定增長。全年共實現工業總產值44507億元，比上年增長26.98%；工業銷售產值43315億元，同比增長26.48%；主營業務收入42510億元，同比增長26.06%；實現利潤2647億元，同比增長18.13％；進出口總額1410億美元，同比增長17.11%。為2012年的全行業發展奠定了堅實的基礎。其中，發電設備產量達到1.4億千瓦，同比增長14.1%，產量又一次創歷史新高。

實體經濟回歸

聯合國預計，2012年世界經濟增速將從2011年的2.8%下滑至2.6%，發展中國家經濟增長將在去年6.1%的基礎上放緩到5.6%。世界經濟將維持低速增長的態勢。值得注意的是，隨著經濟形勢的變化，貿易保護主義呈加強趨勢，并有政治化傾向。據商務部統計，截至2011年12月27日，國外共發起對我國反傾銷、反補貼、保障措施及特保調查的案件67 起，涉案金額59億美元，其中涉及電工電器產品的有5起，包括單相交流電動機、電線電纜和光伏電池等。國際貿易摩擦不僅對我國電工產品出口產生不利影響，甚至會隨著產品出口難度的加大而使國內市場競爭加劇。

此外，受經濟危機影響，發達國家已呈現出全面回歸實體經濟態勢，這也對我國制造業向高端發展提出了嚴峻挑戰。如今美、歐等國要利用智能化、信息化和數字化技術在高端裝備制造領域的優勢遏制中國。而俄羅斯、巴西、印度等新興經濟體和發展中國家，也紛紛出臺了未來科技和產業發展規劃，加速發展其有比較優勢的產業和技術，實行優惠政策承接先進發達國家制造業轉移，對我國形成了前阻后追的壓力。“就我國電工行業在絕大部分產品領域仍處于中低端水平、自主創新能力不足以及國內外市場競爭激烈的現狀而言，在如此嚴峻的形勢下要盡快實現向高端發展目標的努力，將面臨更大的挑戰。”楊啟明講道。

根據中國電器工業協會相關數據顯示，2011年我國電器產品將近860億美元的出口額中：電線電纜為154.89億美元、低壓電器及低壓開關板為132.89億美元、中小電機和微分電機為81.45億美元、電動工具為56.60億美元、內燃發電機組為33.67億美元，占到全部出口產品的53.43%。基本都屬于技術附加值有限的中低端產品，毫無品牌價值可言。因此，加快轉型升級，健全體制機制，努力在高端制造、基礎瓶頸、打造自主品牌等方面取得突破，盡快提高全行業的核心競爭力已經刻不容緩。

五大措施力促轉型

在楊啟明看來，2012年電器工業運行速度將在平穩基調中溫和回落，產品價格也將保持平穩，主要產品產量將不會大起大落。

但從電器工業實際情況出發，行業亟需轉型。對此，他建議企業應著重關注以下幾個方面。

一是發展高端產品，促進結構調整。不管是國內市場還是國外市場，盡管需求層次多元化的情況依然存在，但對產品高端化的需求越來越明顯。鑒于電器工業近幾年來產能過剩的問題已經相當突出，行業面臨著結構調整轉型升級的緊迫形勢，因此，電器工業要實現結構調整和轉型升級，首先要以市場為導向促進高端產品發展。

就發電設備行業來說，國家實行更加嚴格的環保標準和考核制度，使得發電設備市場進一步加快向高效清潔能源和新能源方向發展；受制于發電行業運營效果的影響再加之“三角債”造成的資金緊張等因素，市場需求難以有效釋放等因素，且多年以來火電在我國發電設備中一直占很大比重，資源環境的壓力越來越大。由此，無論是從資源供應角度還是從環境承載能力角度分析，作為耗煤大戶的發電設備行業，2012年必須加快轉型升級，促進結構調整。

對輸變電設備行業來說，“智能化”已經成為電網建設的常態化要求。此外，全行業還需直面產能嚴重過剩、產品售價持續走低以及企業盈利能力普遍下降等共性問題。加強創新能力，實現結構調整和轉型升級，應從跟隨用戶需求制造產品“被動創新”向積極引導用戶需求研制新產品的“主動創新”轉變；從單一設備制造向提供輸變電成套設備、承建輸變電工程轉變。

二是提高創新能力，加快轉型升級。近些年來，我國電器工業取得了長足進步，發電設備、輸變電設備的設計制造技術和生產能力更是得到飛速的提高。但是，核心技術、先進技術靠引進，某些高端產品、關鍵零部件和重要材料靠進口的局面并沒有得到根本改變，這些問題依然是制約我國電器工業發展的瓶頸。因此，電器工業要實現轉型升級、占領新的發展制高點，必須集中力量、加大投入、創新體制機制，盡快提高科技進步和創新能力，搶抓機遇，下大力改變產品附加值低、基礎發展滯后、成套能力與自主創新能力不足、關鍵零部件和重要原材料受制于人以及處于產業鏈低端的被動局面。

三是轉變粗放管理方式，提高企業經濟效益。我國電器工業企業在管理水平上與歐美日等發達國家的跨國企業相比，存在較大差距。不僅技術水平、產品質量差距大，而且在生產過程中的能源消耗、材料消耗方面的差距也非常明顯。這其中既有“硬件”即工藝裝備和人員素質上的原因，更有“軟件”即管理水平上的差距。當下粗放式生產的增長模式已難以為繼，急需我們通過強化管理，嚴格控制生產成本，努力降低能源和材料消耗，盡快提高勞動者素質，大幅度提高勞動生產率、產品質量和服務水平，努力走出內涵式發展的新路子。

 四是培育具有國際競爭力的龍頭企業，實施“走出去”戰略。當前我國已成為世界電器制造大國，但絕非強國。電器工業尚未形成一批占有較大市場份額、具有國際競爭力的大企業和企業集團，也未形成一批水平較高的專業化協作配套企業。除發電設備制造業外，其他制造業的產業集中度和專業化程度較低、缺乏品牌產品等問題比較突出，使得我國電器工業難以形成較強的競爭力，也增加了走出國門占領國際市場的難度。

五是整合傳統產業，加快培育新興產業。作為裝備制造業重要支柱之一的電器工業，在加快培育戰略性新興產業中，必須把培育高端裝備制造產業與整合基礎產業結合起來。要充分利用傳統裝備制造產業現有的技術、設備和人力資源，夯實高端裝備制造業的基礎。

“盡管從總體情況看，電器工業在2011年仍實現了‘十二五’的良好開局，但產能過剩和由此引發的低價競爭問題、原材料價格波動以及中小企業貸款難融資難等問題，都成為影響全行業經濟運行質量的重要因素。”楊啟明講道。以電線電纜、變壓器產品質量情況為例，2011年4—10月，國家質檢總局組織地方質量技術監督局開展的全國電線電纜產品質量聯動監督抽查，共對30個省的2603家企業生產的3803批次電線電纜產品進行了監督抽查，產品抽樣企業合格率為84.5%；抽查產品合格率為88.4%；在2011年國家質檢總局組織的抽檢中，電力變壓器抽檢合格率僅為79.3%。對此，業內的一位專家曾憂慮，不久的將來可能是電網事故的頻發期。