濟南從08年8月起，全市規劃區范圍內新建、擴建、改建(含既有建筑改造)的民用建筑，都在全面推廣應用太陽能熱水系統。通知要求低層、多層住宅必須應用太陽能熱水系統，實現太陽能熱水系統與建筑一體化設計與施工；中高層、高層住宅建筑采取試點形式逐步推進；沒有納入試點范圍的中高層、高層住宅建筑，要設計適合本工程特點的太陽能熱水系統，暫不具備一體化應用條件的，設計與施工時應當進行必要的管路及固定件的預設、預埋，以確保后期的安裝與使用。
據了解，此前已經有多個省市新建住宅被要求安裝太陽能熱水器。北京市08年有530萬平方米的經濟適用房、兩限房、廉租房統一安裝太陽能熱水系統；江蘇省也規定，新建的12層以下住宅必須統一安裝太陽能熱水系統；河北省則部署全省太陽能等可再生能源的年利用率達到新建建筑竣工總量的30%以上；武漢市規定，12層以下新建樓房必須安裝太陽能熱水系統，并鼓勵超過12層的住宅建筑也使用太陽能熱水器，預計新建建筑每年可省電1.37億度。
中國可再生能源協會秘書長孟憲淦表示，我國每年新建建筑約有20億平方米，建筑耗能達到社會總能耗的20%，建筑節能是實現國家節能降耗目標的重點領域。綜觀國內目前的政策環境，推進新建住宅節能、統一安裝太陽能熱水系統是大勢所趨。他指出，目前越來越多的家庭用上了太陽能熱水器，但由于沒有統一的設計和安裝標準，不少設備安裝存在隱患，而經過一體化設計安裝的太陽能熱水系統，實現了功能與外觀的完美統一，特別是在集合住宅這類多用戶建筑中，效果更加明顯。
孟憲淦指出，太陽能熱水器在中國發展已經有近20年的歷史了，但一直未能成大氣候，目前僅占整個熱水器市場11.2%的份額，遠低于電熱水器和燃氣熱水器所占份額。但是太陽能熱水器具有其他同類產品無可比擬的節能環保優勢，隨著政策支持力度的加大和消費者認知度的提高，市場潛力非常大，而且從現在的情況看，這種潛力正迅速地轉化為現實購買力。
應被列為家電下鄉扶持對象對于太陽能熱水器行業的發展前景，孟憲淦充滿期望：太陽能熱水器已經成為熱水器行業發展的三駕馬車之一，在部分地區的市場銷量甚至超過了燃氣熱水器和電熱水器。這一方面是因為國內能源緊張和能源使用環境使然，另一方面也是得益于一批知名品牌的大力宣傳和推廣。當然，國家政策支持力度的加大、消費者認知和接受程度的提高，也是太陽能熱水器快速發展的重要推動力量供熱采暖網。
08年以來國家相關部門推出的家電下鄉政策，催生了農村家電市場的火爆，給農村消費者帶來了實惠，同時也給相關的家電行業注入了活力。對此，中國電子商會副秘書長陸刃波表示，國家相關部門應該加大家電下鄉政策的執行力度，拓寬扶持品種，應率先將太陽能熱水器納入扶持行列。
通過調查發現，確實有很多農村消費者希望把太陽能熱水器納入財政補貼的范疇。國家正在大力提倡節能減排，太陽能是今后整個世界能源利用的一個重要發展方向，符合環保節能的產業政策要求，它的應用和普及必將使廣大農村消費者的生活質量得到提高。目前我國太陽能熱水器研究水平也比較成熟，出現了一大批質量過硬的名牌產品，廣大農村消費者期待國家有關部門予以研究，拓寬或調整補貼范圍，將太陽能熱水器的購置納入對農補貼項目之中。
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