近日，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理曹志安表示，國(guó)網(wǎng)已制定出十項(xiàng)舉措促進(jìn)風(fēng)電等清潔能源發(fā)電的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色供電目標(biāo)。

　　據(jù)悉，這十項(xiàng)措施中力度最大的為解決風(fēng)電并網(wǎng)消納問(wèn)題，其中，排在首位并被國(guó)家電網(wǎng)寄予厚望的是“加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)、全面提升電網(wǎng)大范圍消納風(fēng)電能力”。說(shuō)白了，就是建設(shè)國(guó)網(wǎng)力推8年之久的交流特高壓電網(wǎng)工程。這層意思在國(guó)網(wǎng)公司外聯(lián)部主任尹積軍的一席話(huà)中可以看出端倪，他在發(fā)表國(guó)家電網(wǎng)《公司的價(jià)值》白皮書(shū)時(shí)說(shuō)：“以風(fēng)電為例，如果僅限省內(nèi)消納，2020年全國(guó)可消納風(fēng)電規(guī)模僅為9000萬(wàn)千瓦左右，而通過(guò)建設(shè)特高壓電網(wǎng)和跨區(qū)跨省消納，則可提升消納風(fēng)電規(guī)模約一倍，達(dá)1.6萬(wàn)億千瓦以上。”

　　其實(shí)，不只是《公司的價(jià)值》白皮書(shū)，在2010年發(fā)布的《國(guó)家電網(wǎng)公司綠色發(fā)展白皮書(shū)》和2011年發(fā)布的《國(guó)家電網(wǎng)公司促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展白皮書(shū)》中，國(guó)家電網(wǎng)均把建設(shè)交流特高壓電網(wǎng)作為解決風(fēng)電并網(wǎng)問(wèn)題的首選，其解決方法可以用一句話(huà)概括：“把我國(guó)風(fēng)電基地的風(fēng)電通過(guò)特高壓電網(wǎng)送到‘三華地區(qū)’(華北、華東、華東)”。但是，這是解決我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)問(wèn)題的上策嗎?

　　筆者以為，交流特高壓電網(wǎng)是一種可以深入研究論證的路徑，但并非解決風(fēng)電并網(wǎng)的上策。

　　第一，交流特高壓電網(wǎng)只是在風(fēng)電傳輸方面給出一種解決方法，而并未涉及到風(fēng)電并網(wǎng)的本質(zhì)問(wèn)題

　　“制約我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)及消納的本質(zhì)原因是電力市場(chǎng)的約束。”國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿、副司長(zhǎng)史立山、梁志鵬都多次以多種方式表達(dá)了這層意思。

　　王駿在其《新能源發(fā)展探析》一文中的論述最為深入：“電網(wǎng)企業(yè)只有在‘只負(fù)責(zé)傳輸電力，不參與買(mǎi)賣(mài)電力’的條件下，用電戶(hù)與發(fā)電企業(yè)之間才有可能建立起電力市場(chǎng)，才有可能形成千家萬(wàn)戶(hù)建設(shè)、使用新能源，大規(guī)模、高效替代化石能源的局面。這個(gè)體制設(shè)計(jì)正是中央和國(guó)務(wù)院十年前下發(fā)的電力行業(yè)市場(chǎng)化改革方案核心內(nèi)容，在國(guó)務(wù)院2003年批準(zhǔn)的電價(jià)改革方案中都有表達(dá)。但令人遺憾的是，我國(guó)隨后的電價(jià)市場(chǎng)化改革停滯。”

　　而交流特高壓電網(wǎng)解決風(fēng)電并網(wǎng)的關(guān)注點(diǎn)在傳輸，即把風(fēng)電基地的風(fēng)電傳輸?shù)接秒娦枨笞畲蟮?ldquo;三華地區(qū)”，并未涉及到電力市場(chǎng)這個(gè)核心問(wèn)題，退一步講，即使能夠治標(biāo)，也不能治本。

　　我國(guó)蒙西地區(qū)風(fēng)電集中程度已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，然而該網(wǎng)2011年10月15日卻出現(xiàn)了全部日電量中風(fēng)電電量占24%的紀(jì)錄，達(dá)到世界先進(jìn)水平。蒙西電網(wǎng)是地方企業(yè)，是個(gè)純火電系統(tǒng)，加之冬季燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)“硬負(fù)荷”比重甚大，除已建成的“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”煤電東送通道外，沒(méi)有風(fēng)電外送手段。這從實(shí)踐說(shuō)明了，風(fēng)電輸送并非風(fēng)電并網(wǎng)及消納問(wèn)題的主要矛盾。

　　第二，與風(fēng)電分散接入電網(wǎng)和用高壓、超高壓輸電線(xiàn)相比，用特高壓送風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)性較差

　　按照國(guó)家電網(wǎng)的說(shuō)法，特高壓電網(wǎng)的建設(shè)費(fèi)用初步預(yù)算5000-6000億元，總投資將超過(guò)萬(wàn)億，這是有史以來(lái)，電網(wǎng)的最大一筆投資，需要深入研究論證。