提高上網(wǎng)電價(jià)、公布居民階梯電價(jià)試行方案、粵桂開展天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)……歲末年初，新一輪能源產(chǎn)品價(jià)格改革方案連續(xù)出臺(tái)。
閉幕不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要全面改革資源稅制度”、“要完善原油成品油價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系”，這表明我國能源改革正朝著市場(chǎng)化方向加速推進(jìn)，而尋找公用事業(yè)與市場(chǎng)開放的平衡點(diǎn)，將成為改革的關(guān)鍵。這是我國資源價(jià)格改革邁出的重要一步。自２０１１年１２月２６日起，我國在廣東、廣西開展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)。總體思路是將現(xiàn)行以“成本加成”為主的定價(jià)方法，改為按“市場(chǎng)凈回值”方法定價(jià)。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震說，此次天然氣價(jià)格改革最大亮點(diǎn)，是將以成本為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)需求為導(dǎo)向。一直以來，我國天然氣價(jià)格偏低放大了不合理需求，甲醇、化肥等化工項(xiàng)目近年來快速發(fā)展。專家表示，新機(jī)制逐步建立后，將有利于充分利用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)天然氣資源合理配置，一些高耗能低附加值的發(fā)展模式應(yīng)有所調(diào)整。
２０１１年，我國能源市場(chǎng)供需頻繁出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，從年初開始的“電荒”、“煤荒”到下半年“柴油荒”連續(xù)不斷。在席卷各地的能源“荒”中，問題根源直指能源定價(jià)機(jī)制。“能源價(jià)格改革勢(shì)在必行，但最讓人擔(dān)心的就是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化之后逐步脫離政府監(jiān)管。”吳力波認(rèn)為，資源品價(jià)格改革過程中，必須統(tǒng)籌公益性和市場(chǎng)化的關(guān)系，如果公益性被市場(chǎng)化湮沒，使低收入者利益受損，與改革初衷是違背的。
專家表示，就目前國內(nèi)一些能源價(jià)格改革舉措來看，體現(xiàn)公益性的方式主要有兩種，一是將民用和非居民價(jià)格分開，非居民價(jià)格上漲體現(xiàn)市場(chǎng)化，而居民價(jià)格穩(wěn)步調(diào)整來保民生；二是制定階梯價(jià)格，即保障基本民生，又抑制浪費(fèi)。長遠(yuǎn)來看，民用能源制定階梯價(jià)格勢(shì)在必行，也具有操作性。（新華網(wǎng)）
北京春節(jié)前開始公布PM 2.5研究性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人5日表示，春節(jié)前將公布綜合觀測(cè)實(shí)驗(yàn)室的PM2.5研究性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，供市民參考。此外，還將通過監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站等媒體實(shí)時(shí)發(fā)布各監(jiān)測(cè)子站二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物3項(xiàng)常規(guī)污染物每小時(shí)的濃度。
據(jù)介紹，目前北京市還沒有全面系統(tǒng)地開展PM2.5常規(guī)監(jiān)測(cè)。自2006年開始，針對(duì)PM2.5，北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心一直在利用綜合觀測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)其進(jìn)行研究性監(jiān)測(cè)。奧運(yùn)會(huì)后，北京也選擇了部分環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站，在不同時(shí)段開展了階段性的PM2.5研究性監(jiān)測(cè)。
據(jù)悉，2012年北京市準(zhǔn)備從5個(gè)方面完善空氣質(zhì)量信息發(fā)布工作：一是發(fā)布包括PM2.5和臭氧在內(nèi)的各項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)信息；二是借鑒國際通行做法，將過去側(cè)重發(fā)布全市平均數(shù)據(jù)，改為發(fā)布各個(gè)監(jiān)測(cè)子站的數(shù)據(jù)，使市民能夠了解到自己生活區(qū)域的空氣質(zhì)量情況；三是由每天只發(fā)布24小時(shí)平均值改為發(fā)布各監(jiān)測(cè)子站各項(xiàng)污染物的每小時(shí)的數(shù)據(jù)；四是以北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站為依托，增設(shè)空氣質(zhì)量信息專業(yè)發(fā)布平臺(tái)；五是改進(jìn)空氣質(zhì)量信息發(fā)布的提示語言，使之更貼近市民生活。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
去年我國風(fēng)電發(fā)電量未達(dá)預(yù)期
中國風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長秦海巖7日下午在中國風(fēng)能新春茶話會(huì)上透露，2011年我國風(fēng)電新增裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將超過2000萬千瓦，同比增幅繼續(xù)擴(kuò)大，新增裝機(jī)容量仍將是世界第一。但國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山在同一場(chǎng)合透露，2011年我國風(fēng)電發(fā)電量遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。這說明，因無法并網(wǎng)而“棄風(fēng)”的問題越發(fā)嚴(yán)重。
據(jù)秦海巖介紹，2011年我國風(fēng)電新增裝機(jī)龍虎榜中，華銳風(fēng)電(601558)以370萬千瓦左右位居榜首，金風(fēng)科技(002202)以360萬千瓦左右位居第二，躍居第三名的是國電聯(lián)合動(dòng)力，新增裝機(jī)為300萬千瓦左右。12月30日，國電聯(lián)合動(dòng)力剛剛跟隨國電科環(huán)在H股上市。
與前三甲300萬以上的新增裝機(jī)相比，位居龍虎榜第四位的明陽風(fēng)電新增裝機(jī)只有150萬千瓦左右，東汽以110萬千瓦左右位居第五。外資方面，維斯塔斯以66萬千瓦左右的新增裝機(jī)位居外資第一，但與去年相比，新增速度出現(xiàn)較大幅度下滑，而GE借助合資公司力量，以40萬千瓦左右的成績位居外資第二。與維斯塔斯類似，歌美颯等外資風(fēng)電制造企業(yè)的新增裝機(jī)數(shù)量也出現(xiàn)下滑。
業(yè)內(nèi)人士分析，在我國風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)中，第一梯隊(duì)與第二梯隊(duì)差距進(jìn)一步加大，外資制造企業(yè)的市場(chǎng)份額在進(jìn)一步縮小，風(fēng)電整機(jī)制造繼續(xù)向國內(nèi)龍頭企業(yè)集中。
記者從其他渠道獲悉，2011年風(fēng)電發(fā)電量預(yù)計(jì)在700億千瓦時(shí)左右，與2010年501億千瓦時(shí)相比，增加幅度在40%左右，盡管如此，與2010年風(fēng)電發(fā)電量同比81.41%的增速相比，2011年風(fēng)電發(fā)電量增速出現(xiàn)明顯放緩，造成這一局面的主要原因仍是困擾中國風(fēng)電行業(yè)的痼疾：無法并網(wǎng)造成的棄風(fēng)。（中國證券報(bào)）
新能源汽車規(guī)劃“難產(chǎn)”核心技術(shù)仍受制于人
在方建華看來，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》（下稱《規(guī)劃》）遲遲未見出爐，自己企業(yè)“很受傷”。
方建華是合肥國軒高科動(dòng)力能源有限公司總經(jīng)理，2006年公司成立，去年新能源汽車電池業(yè)務(wù)進(jìn)入發(fā)展期，本以為能趁著新能源汽車的發(fā)展熱潮分得一杯羹，沒想到2011年整個(gè)產(chǎn)業(yè)急速降溫，《規(guī)劃》至今沒有露面。
原定于去年年底出臺(tái)的《規(guī)劃》再次推遲，讓相關(guān)企業(yè)頓時(shí)失去了方向。以方建華的公司為例，合肥公交2011年初本來要上300輛純電動(dòng)大巴，但是由于政府規(guī)劃沒有出臺(tái)，計(jì)劃沒有實(shí)施。作為電池供應(yīng)商，方建華的公司遇到了訂單難題。不僅如此，按照此前流傳的《規(guī)劃》細(xì)節(jié)，新能源汽車購置稅可以減免，去年方建華的公司推廣了250輛純電動(dòng)大巴，僅僅因?yàn)橘徶枚惖膯栴}，企業(yè)要多承擔(dān)幾百萬甚至上千萬的錢。
記者獲悉，《規(guī)劃》未見出爐的原因在于需要再度修改。據(jù)中國工程院院士楊裕生透露，最近國務(wù)院再次開會(huì)審議，再修改《規(guī)劃》。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，再修改的原因仍然在于各方利益并未達(dá)成一致。
新能源汽車未來十年政策大綱遲遲未出，使得2011年新能源汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“投機(jī)熱、投資熱、產(chǎn)業(yè)冷”的新現(xiàn)象。去年，國內(nèi)示范運(yùn)行的新能源汽車數(shù)量在1萬輛左右，其中私人用車僅為10%，遠(yuǎn)低于此前政府預(yù)期。楓谷投資有限公司合伙人張文駝?wù)J為，未來兩三年，這個(gè)局面還不會(huì)有太大的改變。
據(jù)介紹，目前北京市還沒有全面系統(tǒng)地開展PM2.5常規(guī)監(jiān)測(cè)。自2006年開始，針對(duì)PM2.5，北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心一直在利用綜合觀測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)其進(jìn)行研究性監(jiān)測(cè)。奧運(yùn)會(huì)后，北京也選擇了部分環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站，在不同時(shí)段開展了階段性的PM2.5研究性監(jiān)測(cè)。
據(jù)悉，2012年北京市準(zhǔn)備從5個(gè)方面完善空氣質(zhì)量信息發(fā)布工作：一是發(fā)布包括PM2.5和臭氧在內(nèi)的各項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)信息；二是借鑒國際通行做法，將過去側(cè)重發(fā)布全市平均數(shù)據(jù)，改為發(fā)布各個(gè)監(jiān)測(cè)子站的數(shù)據(jù)，使市民能夠了解到自己生活區(qū)域的空氣質(zhì)量情況；三是由每天只發(fā)布24小時(shí)平均值改為發(fā)布各監(jiān)測(cè)子站各項(xiàng)污染物的每小時(shí)的數(shù)據(jù)；四是以北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站為依托，增設(shè)空氣質(zhì)量信息專業(yè)發(fā)布平臺(tái)；五是改進(jìn)空氣質(zhì)量信息發(fā)布的提示語言，使之更貼近市民生活。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
去年我國風(fēng)電發(fā)電量未達(dá)預(yù)期
中國風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長秦海巖7日下午在中國風(fēng)能新春茶話會(huì)上透露，2011年我國風(fēng)電新增裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將超過2000萬千瓦，同比增幅繼續(xù)擴(kuò)大，新增裝機(jī)容量仍將是世界第一。但國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山在同一場(chǎng)合透露，2011年我國風(fēng)電發(fā)電量遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。這說明，因無法并網(wǎng)而“棄風(fēng)”的問題越發(fā)嚴(yán)重。
據(jù)秦海巖介紹，2011年我國風(fēng)電新增裝機(jī)龍虎榜中，華銳風(fēng)電(601558)以370萬千瓦左右位居榜首，金風(fēng)科技(002202)以360萬千瓦左右位居第二，躍居第三名的是國電聯(lián)合動(dòng)力，新增裝機(jī)為300萬千瓦左右。12月30日，國電聯(lián)合動(dòng)力剛剛跟隨國電科環(huán)在H股上市。
與前三甲300萬以上的新增裝機(jī)相比，位居龍虎榜第四位的明陽風(fēng)電新增裝機(jī)只有150萬千瓦左右，東汽以110萬千瓦左右位居第五。外資方面，維斯塔斯以66萬千瓦左右的新增裝機(jī)位居外資第一，但與去年相比，新增速度出現(xiàn)較大幅度下滑，而GE借助合資公司力量，以40萬千瓦左右的成績位居外資第二。與維斯塔斯類似，歌美颯等外資風(fēng)電制造企業(yè)的新增裝機(jī)數(shù)量也出現(xiàn)下滑。
業(yè)內(nèi)人士分析，在我國風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)中，第一梯隊(duì)與第二梯隊(duì)差距進(jìn)一步加大，外資制造企業(yè)的市場(chǎng)份額在進(jìn)一步縮小，風(fēng)電整機(jī)制造繼續(xù)向國內(nèi)龍頭企業(yè)集中。
記者從其他渠道獲悉，2011年風(fēng)電發(fā)電量預(yù)計(jì)在700億千瓦時(shí)左右，與2010年501億千瓦時(shí)相比，增加幅度在40%左右，盡管如此，與2010年風(fēng)電發(fā)電量同比81.41%的增速相比，2011年風(fēng)電發(fā)電量增速出現(xiàn)明顯放緩，造成這一局面的主要原因仍是困擾中國風(fēng)電行業(yè)的痼疾：無法并網(wǎng)造成的棄風(fēng)。（中國證券報(bào)）
新能源汽車規(guī)劃“難產(chǎn)”核心技術(shù)仍受制于人
在方建華看來，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》（下稱《規(guī)劃》）遲遲未見出爐，自己企業(yè)“很受傷”。
方建華是合肥國軒高科動(dòng)力能源有限公司總經(jīng)理，2006年公司成立，去年新能源汽車電池業(yè)務(wù)進(jìn)入發(fā)展期，本以為能趁著新能源汽車的發(fā)展熱潮分得一杯羹，沒想到2011年整個(gè)產(chǎn)業(yè)急速降溫，《規(guī)劃》至今沒有露面。
原定于去年年底出臺(tái)的《規(guī)劃》再次推遲，讓相關(guān)企業(yè)頓時(shí)失去了方向。以方建華的公司為例，合肥公交2011年初本來要上300輛純電動(dòng)大巴，但是由于政府規(guī)劃沒有出臺(tái)，計(jì)劃沒有實(shí)施。作為電池供應(yīng)商，方建華的公司遇到了訂單難題。不僅如此，按照此前流傳的《規(guī)劃》細(xì)節(jié)，新能源汽車購置稅可以減免，去年方建華的公司推廣了250輛純電動(dòng)大巴，僅僅因?yàn)橘徶枚惖膯栴}，企業(yè)要多承擔(dān)幾百萬甚至上千萬的錢。
記者獲悉，《規(guī)劃》未見出爐的原因在于需要再度修改。據(jù)中國工程院院士楊裕生透露，最近國務(wù)院再次開會(huì)審議，再修改《規(guī)劃》。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，再修改的原因仍然在于各方利益并未達(dá)成一致。
新能源汽車未來十年政策大綱遲遲未出，使得2011年新能源汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“投機(jī)熱、投資熱、產(chǎn)業(yè)冷”的新現(xiàn)象。去年，國內(nèi)示范運(yùn)行的新能源汽車數(shù)量在1萬輛左右，其中私人用車僅為10%，遠(yuǎn)低于此前政府預(yù)期。楓谷投資有限公司合伙人張文駝?wù)J為，未來兩三年，這個(gè)局面還不會(huì)有太大的改變。
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