中國光伏出口再遭“反傾銷”打擊

　　若歐盟跟進圍堵，中國光伏產業將受重創

　　《經濟參考報》記者20日從商務部相關網站獲悉，在美國對我太陽能電池板發起“雙反”調查之后，印度又將對我太陽能電池板發起反傾銷調查。據悉，印度商工部近期已收到其國內太陽能電池板產業提交的對原產于中國的太陽能電池板的反傾銷調查申請，預計一個月內可能發起反傾銷調查。

　　近來，中國光伏產品在國外市場上連續遇阻。今年10月19日，以SolarWorld公司為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請，對來源于中國的晶硅光伏電池產品提起雙反調查。美國國際貿易委員會和美國商務部已分別于10月19日和11月8日予以立案。

　　與此同時，歐盟的市場也不樂觀。一方面是因為歐債危機，市場需求萎縮。另一方面，SolarWorld公司已向歐盟提請對中國光伏企業提起反傾銷反補貼調查申訴，這意味著本已處在寒冬期的中國光伏產業可能再遭“雙反”大棒打擊。

　　2008年金融危機之后，德國、意大利等歐洲國家紛紛出臺了一系列光伏發電上網補貼政策，美國也逐步以優惠政策刺激光伏電站建設，帶來歐美光伏市場爆炸式擴容。然而今年以來，德國為代表的歐洲各國開始迅速下調補貼額度，歐債危機不斷惡化更加速了這一過程。

　　在歐美市場持續疲軟的同時，光伏產業的產能增速卻不減。權威機構研究報告顯示，2011年，世界光伏市場安裝量預計比去年同期增長20%，而在2010年世界光伏市場還保持了153%的增速。

　　產能過剩之下，中國光伏產業開始遭遇“寒冬”。賽迪智庫光伏產業研究所的調查顯示，今年國內行業利潤率從139%下滑到20%，1/3的企業處于半停產狀態，僅第二季度，浙江就有超過50家光伏企業破產。而接連而來的貿易摩擦，對于近九成產品銷往海外的中國光伏企業來說，無疑是雪上加霜。

　　“作為新興市場，中國光伏產品出口印度的份額并不大。在今年前10個月的出口數量排名中，印度在10名以后，而德國、比利時等排名前10的數量就占到了整個出口數量的90%以上。所以，印度的反傾銷調查對中國光伏產業的影響并不是很大。不過不論國家有關部門還是企業，都還是應積極應對，以防敗訴后其它國家跟進。”中國電子信息產業發展研究院光伏產業研究所所長高宏玲告訴《經濟參考報》記者。

　　她指出，在美國發起“雙反”調查后，中國光伏企業就擔心其它國家會隨之跟進，而印度此舉可以說是進一步印證了這一擔心。這只是一個開始，預計未來全球會有新一輪針對中國新能源的貿易保護風暴。

　　而作為中國光伏產品的主要出口地，歐盟跟進“雙反”無疑將給中國光伏產業帶來滅頂之災。高宏玲表示，國內協會和有關部門正組織光伏企業積極應對，與歐洲光伏企業方面進行溝通，力求在立案之前達到和解。此外，敦促企業大力開拓國內市場，緩解當前艱難處境。