在多晶硅發展過程中，由于部分中小企業急功近利和盲目投資行為，導致我國多晶硅長期以來受“高能耗、高排放”所困擾；為此，國務院曾于2009年出臺38號文對產業進行宏觀調控，針對多晶硅產業的稅收優惠政策也相繼取消。而據中國光伏產業聯盟統計，目前多晶硅停產企業數量達到90%，半數以上的中小電池組件企業已經停產，30%大幅減產，10%至20%小幅減產或努力維持，裁員的消息不斷見諸報端。

    相關人士還對筆者透露，即將落地的光伏新政細則中另一大亮點，就是光伏發電項目增值稅稅率將較現行稅率下調50%，與風電看齊。

    去年12月19日，時任國務院總理的溫家寶主持召開國務院常務會議，研究確定了五大條促進光伏產業健康發展的政策措施，也就是業內所謂的光伏“國五條”。其中明確指出，“完善中央財政資金支持光伏發展的機制，光伏電站項目執行與風電相同的增值稅優惠政策”。因此，光伏發電增值稅稅率如期下調，本也是此輪光伏新政的題中應有之義。

    現行的光伏發電增值稅率約為17%，而風電增值稅約8.5%。顯然，減稅帶來的直接利好便是光伏電站投資收益率的大幅提高。目前西部光伏電站項目內部收益率已普遍在10%以上。若光伏發電增值稅向風電看齊，相當于光伏電站項目度電上網電價有望在目前基礎上再提高0.08元/度，一座20兆瓦的電站僅年發電量收入就將由此增加8%。

    而關于業內呼吁的免除多晶硅增值稅、提高出口退稅比例等，雖尚未最終確定，但最終兌現的可能性極大。此前，業內爭議最大的在于政府換屆后，光伏政策的側重點是在淘汰落后產能還是在扶持光伏企業。但從目前來看，政策的走向還是扶優扶強，扶持甚于整頓，因此實行退稅、免稅的可能性還是很大的。

    在多晶硅發展過程中，由于部分中小企業急功近利和盲目投資行為，導致我國多晶硅長期以來受“高能耗、高排放”所困擾；為此，國務院曾于2009年出臺38號文對產業進行宏觀調控，針對多晶硅產業的稅收優惠政策也相繼取消。而據中國光伏產業聯盟統計，目前多晶硅停產企業數量達到90%，半數以上的中小電池組件企業已經停產，30%大幅減產，10%至20%小幅減產或努力維持，裁員的消息不斷見諸報端。

    全國政協委員、保利協鑫主席朱共山在今年“兩會”期間，就呈交了關于恢復、提高多晶硅及硅片產品出口退稅率的提案。畢竟，隨著技術的進步和市場整合，多晶硅產業能耗已得到較大的下降，副產物也得到充分循環利用，多晶硅亟待摘掉“雙高”帽子，給予出口退稅等公平待遇。