作為大型交通基礎設施，城市軌道交通(輕軌和地鐵)運量大、用地省、噪聲低、效率高、安全性好、節約能源、無廢氣污染、適應城市客流要求，不僅是一種先進的城市公共交通方式，對解決城市交通擁堵問題具有積極作用，而且更重要的是，發展城市軌道交通是落實科學發展觀的重要體現，對推進我國城市化進程，優化城市布局，擴大內需和拉動經濟發展具有重大意義。

    當前，我國城市軌道交通發展迎來了發展的重大機遇期，無論是宏觀經濟發展環境，還是行業政策環境都為我國城市軌道交通的大發展創造了前所未有的良好發展環境。北京市把發展軌道交通作為緩解市區交通擁堵的治本之策。隨著軌道交通建設速度的加快，到2012年底，北京地鐵公司運營里程達到了442公里，實現最小行車間隔2分鐘，主要指標達到世界一流水平;2015年，運營里程將達到500公里以上，骨干線路的最小行車間隔均達到2分鐘，各項運營指標均達到世界一流水平，重要指標達到世界領先水平。

    北京地鐵目前采取的是建設、管理、運營“三分開”的經營模式。北京市基礎投資建設有限公司(京投公司)承擔北京市基礎設施項目的投融資和資本運營任務，并作為北京地鐵業主，委托建管公司建設地鐵新線項目，建成后委托運營公司運營。目前運營主體主要是北京市地鐵運營有限公司和北京京港地鐵有限公司。地鐵票價實行“一票制”，被稱為“北京模式”，維持這種模式主要依靠政府補貼。另外，北京地鐵還進行廣告、地下通信、商貿、旅游度假、教育培訓、建筑安裝等多元化的資源開發。

    北京地鐵按照《北京城市總體規劃》和《北京交通發展綱要》所勾畫的北京軌道交通事業發展的廣闊前景，提出建設“平安型、人文型、高效型、節約型、便捷型、創新型”六型地鐵——突出安全可靠、長治久安，建設“平安型地鐵”;突出以人為本、提升服務，建設“人文型地鐵”;突出提高運力、增加運量，建設 “高效型地鐵”;突出嚴控成本、低耗環保，建設“節約型地鐵”;突出網絡優化、方便快捷，建設“便捷型地鐵”;突出科技創新、管理創新，建設“創新型地鐵”，努力構建新的企業經營管理模式和運營組織方式，做優做強主業，精心鍛造“國內領先、國際一流”的知名品牌。另外，通過對國內外城市軌道交通先進模式的對比分析，可以為我國的軌道交通行業發展做出應有的啟示。

    軌道交通行業投資、建設與運營的長期性、統籌性、綜合功能性的特點，使得加強軌道交通行業經營管理的緊迫性更加凸顯，特別是專用性強、沉淀成本大的軌道交通資產的運營，對決策者和管理者提出了重大挑戰。具體來說，有三大亟待解決的問題：一是如何構建有效的投融資模式，實現可持續發展;二是如何建立高效的管理模式，強化業務水平素質;三是如何開創先進的盈利模式，創造經濟效益。必須準確把握軌道交通發展的脈搏，從歷史的厚度、國際的寬度、戰略的高度，以新思路推進這一工作。