報告顯示，我國構(gòu)建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，建成了全球最大最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，貢獻了全球四分之一的新增綠色面積。碳強度下降、非化石能源消費占比目標完成情況基本符合2030年國家自主貢獻（NDC）目標預(yù)期進度，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量和森林蓄積量已提前完成2030年NDC目標。

報告指出，我國已形成碳達峰碳中和“1+N”政策體系，加快構(gòu)建能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制，推動經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。具體而言，能源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著。截至2025年6月底，非化石能源裝機容量達22.2億千瓦，占總裝機容量比例達60.9%；重點領(lǐng)域綠色發(fā)展持續(xù)推進。推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，積極發(fā)展綠色建造，2024年城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積16.9億平方米，占當年城鎮(zhèn)新建建筑面積的97.9%。加快建設(shè)國家生態(tài)安全屏障體系，打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)，推進大規(guī)模國土綠化行動，我國已成為全球森林資源增長最快最多的國家；全國碳市場逐步完善。出臺關(guān)于加強全國碳市場建設(shè)的意見，公布實施《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，制定系列部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及技術(shù)規(guī)范等，法規(guī)政策基礎(chǔ)框架搭建完成。

報告提出，下一步，要健全法律政策，統(tǒng)籌推動落實應(yīng)對氣候變化目標任務(wù)。配合立法機關(guān)研究制定應(yīng)對氣候變化和碳達峰碳中和專項法律，加快推動出臺生態(tài)環(huán)境法典，推動制修訂節(jié)約能源法等法律法規(guī)。持續(xù)提升碳排放監(jiān)管執(zhí)法效能，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。依法打擊碳市場數(shù)據(jù)弄虛作假行為。加強部門協(xié)調(diào)配合、政策統(tǒng)籌和數(shù)據(jù)共享，持續(xù)開展形勢分析和調(diào)度提醒，盡最大努力落實“十四五”碳強度下降目標。謀劃好“十五五”有關(guān)工作，加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系，制定碳達峰碳中和綜合評價考核辦法。