算力是數字經濟發展的底層支撐，也是激活數據要素潛能、推動各行各業數字化轉型的新動能。伴隨新一輪科技革命和產業變革深入推進，算力已廣泛應用于經濟社會發展各領域，向科技、能源、交通、醫療、金融等各個行業加速滲透，就像工業時代的電力一樣，一躍成為新的核心驅動力，推動人類生產生活和社會治理方式深刻變革。根據中國信息通信研究院測算，在算力方面每投入1元，將會帶動3元至4元的GDP增長。算力已經成為衡量一個國家或地區經濟發展質量的重要指標，成為各國搶占發展主導權的重要手段、大國科技角逐的主賽場。

  面對激烈的國際競爭，我國推動算力加快發展成為必然之舉。黨中央、國務院高度重視算力發展，出臺《數字中國建設整體布局規劃》《算力基礎設施高質量發展行動計劃》《關于深入實施“東數西算”工程 加快構建全國一體化算力網的實施意見》等多項支持政策，有力推動了算力基礎設施建設和算力產業發展，顯著改變了算力資源東西分布不均衡等問題。算力產業鏈已經初步形成，產業規模快速增長，近5年平均增速超過30%，規模位居世界前列，應用創新案例超過13000個，覆蓋工業、金融、交通等生產生活領域。

  也要看到，推動算力發展仍然面臨不少問題。比如，高端芯片和高性能計算等領域關鍵核心技術仍存短板，算力資源分布和利用并不均衡，算力發展仍存在結構性失衡，供需兩端匹配度提升空間仍較大，算力服務統一大市場尚未形成，算網協同和全局調度能力有待提高。特別是，算力帶來的能源消耗和環境壓力較大，電力消費增速高、占比大，伴隨規模擴大，算力能耗持續上漲。下一階段，須堅持問題導向、統籌謀劃、系統布局，科學推進全國一體化算力體系建設，適度超前布局數字基礎設施，加強資源統籌銜接和高效調度，優化發展結構，推動資源多元化供給，進一步發揮算力對經濟發展的重要支持作用。

  創新驅動算力技術，加快突破瓶頸。強化政府、行業組織、企業以及科研機構之間的密切合作，著力培養人才、加強研發，支持高等學校、科研院所、有條件的企業等優勢力量圍繞先進計算、新型智算等技術和核心器件、設備加大研發投入，系統開展算力芯片制造、架構設計、操作系統開放環境等軟硬件“卡脖子”技術攻關，推進大模型、網絡、高性能計算等基礎性原創性技術創新，布局量子計算、類腦計算等超前基礎研究，推動基礎通信、大數據、云計算、人工智能等領域融合創新。

  加強多元泛在算力基礎設施建設。加快全國一體化算力網建設，優化算力基礎設施布局，推進跨網、跨地區、跨企業數據互通互聯交互。深化落實“東數西算”工程，加快推進國家算力樞紐節點及國家數據中心集群建設。推動算力結構多元配置，集約開展智算中心建設，逐步合理提升智能算力占比，構建通用算力、智能算力和超級算力占比合理、協同高效的基礎設施架構。探索智能敏捷的算力供給新模式，精準匹配算力供需，構建算力歸集、需求感知、科學調度的網絡體系，推動算力資源跨地域、跨主體統籌運用，加快形成算力服務統一大市場。

  推動算力綠色節能低碳發展。多措并舉促進算力與電力協同發展，加強新一代信息技術與綠色技術融合創新，加速存儲、調度及節能技術研究，以技術創新解決算力高能耗問題，控制住算力能耗高增長勢頭。積極引入西部風電、光伏發電等清潔能源，實施“源網荷儲”一體的綠電直供模式，推動數據中心就近消納清潔能源，實現“綠電”到“綠算”的有效轉化。采用綠色環保建筑材料、高效節能設備和技術、智能化管理系統等，建設綠色、低碳、智能算力中心，推動在自然散熱條件良好、綠色能源充沛的地區建設數據中心，打造一批綠色數據中心標桿。（王琛偉 公丕明）