近年來，隨著我國新能源汽車產業和電池產業快速發展，新能源動力電池回收問題受到關注。中國工業節能與清潔生產協會會長王小康表示，現階段我國新能源電池產業從生產到應用再到回收利用，已經實現全產業鏈的全球領先地位。未來，我國將面臨動力電池大規模集中退役，動力電池回收市場潛力巨大。

　　據統計，截至今年6月底，我國新能源汽車保有量達2472萬輛，占汽車總保有量的7.18%，創歷史新高。其中，純電動汽車保有量為1813.4萬輛，占新能源汽車總量的73.35%。王小康預測，到2030年，我國動力及儲能電池的累計退役量將超過300萬噸，動力電池回收市場規模有望達到1400多億元，相比2022年的實際市場規模，增長率可能超過9倍。其中，梯次利用市場的規模有望在2025年后實現快速增長。

　　專家介紹，動力電池一般在容量衰減至額定容量的80%以下時即可進行回收。回收方式主要包括梯次利用和再生利用兩種：梯次利用是將廢舊電池進行檢測、分類、拆分、重組等處理后用于其他領域；再生利用則是提取電池中的鋰、鈷、鎳等高價值金屬材料，重新用于電池生產。若退役電池未得到規范處理，將存在觸電、起火等安全隱患，并可能造成環境污染。

　　加強新能源動力電池的回收利用，是能源和工業行業落實“雙碳”戰略、推進可持續發展的重要方向。中國檢驗認證集團副總經理萬鑫銘分析，動力電池回收有助于減少碳排放，粗略估算，回收1公斤材料可減少7%至10%的碳排放。同時，鑒于我國鎳、鈷等關鍵資源的對外依存度較高，電池回收利用產業將成為緩解資源缺口、降低對外依存度，以及加強新能源產業循環利用的重點領域。

　　目前，我國新能源動力電池回收利用的產能正快速增長，2023年的綜合利用量已達82.5萬噸。新能源電池回收利用專業委員會主任李力介紹，截至今年10月底，我國已遴選培育了5批共148家規范企業，并在全國327個地市級行政區設立了1萬余個回收服務網點，基本實現了應收盡收，初步構建了多元化的回收網絡。

　　然而，新能源動力電池回收產業仍面臨商業模式、行業監管、技術等方面的挑戰。如何形成可持續的發展模式，整治行業亂象，規范行業發展，攻克技術難點，推動電池回收實現良性循環，已成為業界關注的焦點。

　　我國動力電池回收渠道的多樣性導致了電池一致性較差，一站式回收處理面臨諸多阻礙，給梯次利用帶來了難題。盡管工信部已陸續發布了5批符合規范的企業名單，但市場上仍存在大量不規范的小作坊，這不僅帶來了安全風險，還造成了資源浪費。

　　今年8月份，工信部發布《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業規范條件（2024年本）》征求意見稿，要求整車企業和電池企業在產品研發時就需要考慮環保回收要求，推進電池的標準化，以實現電池全生命周期價值的最大化。專家表示，從國家標準層面對企業布局與項目選址、綜合利用能力、產品質量、環境保護等方面提出明確要求，有助于加強新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業的管理，提高廢舊動力電池的綜合利用水平。

　　中國循環經濟協會副會長李邊卓建議，應創新商業模式，加強產業鏈上下游的合作，合理配置資源，減少回收網點的重復建設，以降低回收成本，構建良好的新能源電池回收利用網絡。同時，應強化動力電池流向的管理，提升各渠道廢舊動力電池流向的監管約束力，明確動力電池回收企業的準入條件，確保后續綜合利用環節的安全環保可控。

　　在新能源動力電池回收監管方面，生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心副主任韋洪蓮建議，要做好監管的“最后一公里”，完善回收服務網點和回收體系的標準，明確并落實處理技術、污染防治要求。

　　針對回收技術的完善問題，中國電池工業協會副理事長兼執行秘書長王建新表示，電池產業鏈企業應強化核心技術專利布局，提升各類電池回收技術，以增強產業鏈的競爭力。同時，應加快資源開發、提煉等技術的攻關，實現關鍵材料的循環利用，促進產業鏈上下游協同發展，共同提升保障能力。

　　李力表示，下一步，應加強頂層設計，進一步提升管理政策法律層級，逐步將管理辦法從部門規章升級為管理條例或法律文件，以加大規范管理力度。針對現階段的薄弱環節，應強化標準研制，加快廢舊電池綠色設計、殘值評估、產品質量、廢料進口、碳核算等重點標準的研制。同時，應嚴格按照綜合利用企業的規范條件，實行規范企業的動態管理，鼓勵區域協同構建“回收—梯次—再生”的閉環回收利用體系，實現就近回收。此外，相關部門還應通過專項支持、基金、政策補貼等方式，充分調動科研機構和企業的積極性，加強產學研聯合攻關，鼓勵突破行業共性關鍵技術。（經濟日報記者 賴奇春）