5月14日,據(jù)白宮官網(wǎng)信息,美方發(fā)布對華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果,宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上,進一步提高對自華進口的電動汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機、個人防護裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。
據(jù)了解,具體的關(guān)稅加征情況如下:
半導(dǎo)體關(guān)稅從25%提高到50%
鋰電池的關(guān)稅將從7.5%升至25%
電動汽車的關(guān)稅將從25%提升至100%
太陽能電池的關(guān)稅將從25%提高到50%
某些鋼鐵和鋁產(chǎn)品的關(guān)稅從0-7.5%提高到25%
天然石墨、永磁體及其他某些關(guān)鍵礦產(chǎn)的關(guān)稅從零提高到25%
拜登政府對華加征關(guān)稅情況(圖源:Bloomberg)
有哪些影響?
美國加征對華關(guān)稅,最直接的影響便是使相關(guān)產(chǎn)品更難從中國出口到美國,以半導(dǎo)體為例,想打入美國市場的企業(yè)將更加困難。
一方面,關(guān)稅的增加,將直接提高中國半導(dǎo)體產(chǎn)品進入美國市場的成本,增加了市場準入的難度;另一方面,美國此舉還削弱了國產(chǎn)半導(dǎo)體企業(yè)在美國市場的競爭力,影響其在美國的市場份額。
但實際上,關(guān)稅的增加對大多數(shù)國產(chǎn)企業(yè)的影響或并不大。野村證券分析師在一份報告中表示,中國電動汽車、醫(yī)療用品和半導(dǎo)體產(chǎn)品對美出口僅占中國對美出口總額的5.9%,占中國出口總額的比例不到1%。
也就是說,前文提到被加征關(guān)稅的產(chǎn)業(yè),并不是中國向美國出口的大頭。
因此,面對美國市場的關(guān)稅壁壘,國產(chǎn)半導(dǎo)體企業(yè)或需要及時調(diào)整市場戰(zhàn)略,以減少對美國市場的依賴。同時,為了抵消關(guān)稅帶來的成本壓力,企業(yè)可能需要增加研發(fā)和創(chuàng)新投入,通過提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值來增強競爭力。
據(jù)了解,關(guān)稅落地時期外資企業(yè)出口占中國總出口的比重較高,2019年為38.7%,雖然與2019年相比,2023年該比重降至28.6%,但同樣意味著這些外資企業(yè)要直面美國本土施加的關(guān)稅。
此外,據(jù)2021年商務(wù)部召開“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃暨穩(wěn)外資工作專題新聞發(fā)布會,在我國有進出口實績的企業(yè)中,外資企業(yè)數(shù)量占比約六分之一,貢獻了近四成的進出口,而在機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額中占比分別約五成、六成,這意味著在美國對華征收關(guān)稅較重的領(lǐng)域,外資企業(yè)貢獻的出口額比例明顯高于總體。
我國半導(dǎo)體進出口情況如何?
我國的半導(dǎo)體進出口數(shù)額和金額一直較高,尤其在進口方面,集成電路已經(jīng)連續(xù)10年名列第一大進口商品,但近年來有下降趨勢。
從海關(guān)總署的數(shù)據(jù)來看,進口方面,2023年我國累計進口集成電路4795.6億顆,同比減少10.8%;金額為24590.7億元人民幣,同比減少10.6%。二極管及類似半導(dǎo)體器件2023年進口4529.6億件,同比減少23.8%;金額為1658.1億元人民幣,同比減少13.7%。此外,半導(dǎo)體制造設(shè)備、集成電路制造及其和裝置都有不同程度的下降。
2023年進口主要商品量值表(數(shù)據(jù)來源:海關(guān)總署)
業(yè)內(nèi)人士分析認為,中國集成電路和半導(dǎo)體設(shè)備進口疲軟,反映2023年全球經(jīng)濟逆風,尤其是中國智能手機和筆記本電腦市場疲軟。但同時,也有部分原因是國內(nèi)企業(yè)提高了本土芯片產(chǎn)量,市場減少了對進口芯片的依賴。
據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù),2023年度中國大陸芯片產(chǎn)量出現(xiàn)了增長。1-10月份,國內(nèi)累計生產(chǎn)集成電路2765.3億塊,同比增長0.9%。其中10月份集成電路產(chǎn)量為312.8億塊,同比大增34.5%,創(chuàng)下近年來新高。
細分到不同元器件來看,累計1-11月中央處理器部件進口金額同比增長54.9%,存儲部件進口金額同比下降33.0%。可以判斷,中央處理器方面的對外依賴較高,我國集成電路存儲方面自主把控度有所提高。
而出口方面,我國2023年累計出口集成電路2678.3億顆,較2022年下降1.8%;出口金額9567.7億元人民幣,同比下降5.0%。
2023年出口主要商品量值表(數(shù)據(jù)來源:海關(guān)總署,芯師爺制圖)
據(jù)了解,近三年來,自2022年集成電路出口數(shù)量就出現(xiàn)了下滑。但分析近三年的集成電路出口的數(shù)量和金額,有數(shù)量減少單價提升的趨勢。從2021年到2023年間,出口單價分別為3.2元 、3.7 、3.6,價值處于持續(xù)增長狀態(tài)。
2024年3月出口主要商品量值表(數(shù)據(jù)來源:海關(guān)總署,芯師爺制圖)
2024年3月進口主要商品量值表(數(shù)據(jù)來源:海關(guān)總署,芯師爺制圖)
加征關(guān)稅對誰有實際影響?
上文提到,在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)里,中國出口到美國的份額并不多,所以對于本次關(guān)稅的提升,實際影響并不大。
據(jù)中國機電商會的數(shù)據(jù)顯示,2023年,中國純電動乘用車共出口132.19萬輛,占新能源汽車出口總量的83.4%,但出口目的地市場以歐洲、中東市場為主。
業(yè)內(nèi)人士也表示,中國電動汽車出口到美國的數(shù)量占比非常小。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度中國出口到美國的電動汽車數(shù)量驟縮至不足2000輛,美國市場在中國電動汽車全球市場的占比已下降至0.5%以下,這么小的出口量,基本上不會受到美國調(diào)高關(guān)稅的影響。
不過據(jù)了解,美國本次加征關(guān)稅措施或是基于拜登個人仕途考慮。因為臨近美國大選,所以其出于競選需求而發(fā)布政策,通過表達對制造業(yè)加征關(guān)稅的政治主張,以獲取包括汽車在內(nèi)的美國制造業(yè)工人的選票。
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