2004年,各地缺電信息相繼傳來:進入5月份以來,廣東電力供應趨于緊張,引發廣東煤炭進口激增;今年浙江電力缺口約為340萬千瓦,電量缺口約為200億千瓦時……
  2005年,中國的缺電形勢開始有所緩解,但全國最大電力缺口在2500萬千瓦左右,華東的浙江、江蘇仍將是全國最缺電的地區……
  2006年,我國的電力供需矛盾趨向緩和,但區域性、季節性電力缺口仍將存在;
  2007年,前三季度電力供應能力持續增強,全國電力供需總體平衡,缺電程度明顯緩解,但局部電網“卡脖子”現象仍然存在,局部供應緊張問題將在未來兩年內得到有效解決……
  進入2008年以來,廣東省用電負荷需求居高不下,而東莞市一季度的最高用電負荷需求預計為760萬千瓦……
  2009年年末,受電力需求旺盛、電煤供應嚴重短缺、水電資源極度匱乏、發電機組故障頻發等多種因素影響,湖北省遇上了十年來最嚴重的“電荒”……
  2010年,煤價一路走高,部分地區頻現拉閘限電,“煤荒”、“電荒”再次出現……
  2011年,4月以來,我國多地出現淡季“電荒”現象。國家電網公司預測,今年是近幾年來電力供需形勢最為緊張的一年,電力缺口總量可能超過歷史上最嚴重的2004年,10個省級電網面臨供電緊張的局面。
  從2004年開始,電荒的新聞不斷見諸報端,而新聞中解決電荒的時間表也從2005年到2008年再到2010年,結果2011年,目前又發生了8年以來最嚴重的電荒,而且時間已經從用電的旺季轉移到了淡季。難怪有人說,“電荒”不是新聞,不發生“電荒”才是巨大的新聞!
  此“電荒”究竟是“真”還是“假”,目前已經成了大家關注的重點之一,因為只有知道真假,才能真正找到破解“電荒”的出路。
  要了解事實的真相,用當事者口中的數據分析,最具有可信度。中電聯新聞稱,2010年底,發電裝機容量達9.6億千瓦,全國用電總量為4.19億千瓦時。有心人士根據推算得出我國的用電需求僅為發電能力的40%,另外60%的發電能力閑置。中電聯馬上又發布評論解釋,在電力行業,還存在發電設備利用率的問題,世界各國發電設備平均利用小時普遍處于4000~5000小時,而中國發電設備利用小時也從2006年的5198小時下滑到2010年的4650小時。
  在筆者看來,中電聯的解釋,純屬越抹越黑。據統計,從1978年到2009年,全國平均發電設備利用小時數總體處于4393~5460小時,平均值為5030小時,而最高峰的5460小時出現在2004年。根據以上平均數據推算,2010年中國發電能力為4.83萬億千瓦時,比全國用電總量4.19億千瓦時超出15%,再退一步,即使以中電聯公布的4650小時的發電設備利用小時來算,發電能力也達4.46萬億千瓦時,完全可以覆蓋全國用電總量,又怎么會出現電荒呢?數據讓筆者越來越迷惑,目前的缺電更像是“偽電荒”,
  不是沒能力,電卻依然年年缺,而且越來越嚴重,到底誰動了我們的電?這次我們僅就供電方進行討論。
  首先,“市場煤”、“計劃電”的矛盾沖突在今年尤其嚴重。煤炭價格連續走高,發電成本上升,但是入網電價不變,火電廠虧損嚴重,電力企業生產積極性下降,開工嚴重不足。作為中國電力改革和政府與電網之間博弈的“犧牲品”,發電企業確實委屈滿腹,如果不是“發一度電,虧一度電”,哪怕是微利,發電企業也不是用“停機檢修”來逃避。而反觀電網公司,先為自己喊冤,“國家電網2萬億元的資產,卻只有400億元的利潤,這種利潤率在全世界和國內央企里都是低的。”然而根據國家電監會資料顯示,主要電網企業輸配電成本構成中,折舊占41.64%,排位第一;其他費用排第二,占27.15%;職工薪酬第三,占
19.32%。除去折舊,后兩項之和已接近電網成本的半壁江山。拿著高福利卻怨自己的利潤不夠,不知道如果“計劃電”放開,市場準入機制改變之后,現在的電網企業還能否如此淡定地喊冤?要解決這個難題,恐怕只有從打破壟斷出發,否則,“市場電”也是由電網企業決定的“市場”,而不是由用電企業決定的“市場”。
  其次,“電荒”與“窩電”并存,凸顯電網優化調配能力欠缺。時下,大部分省區缺電,而內蒙古等部分地區卻有電力富余,據統計,東北和西北地區富余電力2600萬千瓦左右。在能源富集的內蒙古,僅蒙西地區就富余電力約640萬千瓦,而其中主要原因是風電裝機增長較快,由于外送能力不足,風電出力受阻。由于自然資源分布不均,我國可再生能源大部分集中在目前電力富余的西北地區,如果無法解決這些地區跨區送電規模滿足大范圍資源優化配置的需求,再大力發展可再生能源,只會讓“窩電”進一步加劇,而無法解決目前的“電荒”問題。因此,剛剛上報國務院待批的《“十二五”可再生能源發展規劃》將光伏發電裝機總量目標上調至10GW,就算這個目標實現,恐怕也對“電荒”無計可施。唯有建成“智能電網”,讓“電”能及時調配到有需要的地方,可再生能源的建設才有意義,也不會出現一邊“電荒”,另一邊卻可再生能源“過剩”的局面。
  在中國目前以火電為主的電力供應結構下,要做到“電不荒”,首要的問題是解決“市場煤”、“計劃電”的問題。“市場煤”的改革已經無法逆轉,而“計劃電”又必須繼續下去,那么就有必要嚴格監管電網企業的運營,嚴防他們借“電荒”要挾漲價來盤剝民眾。
  同時,電力供應結構的改革也必須繼續進行,這就需要解決兩個方面的問題。第一,通過技術進步降低可再生能源的發電成本,使之可與火電、水電相競爭;第二,完善“智能電網”建設,優化資源調配,讓“電”不再“窩”。
  “電荒”讓眾多企業和民眾都心慌慌。作為自動化行業的企業,我們何其幸運可以通過自己的努力,助力可再生能源行業的大力發展以及智能電網的建設,讓《“十二五”可再生能源發展規劃》終有一天能夠成為“電荒”的終結者。	
                    
         









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