2004年，各地缺電信息相繼傳來：進(jìn)入5月份以來，廣東電力供應(yīng)趨于緊張，引發(fā)廣東煤炭進(jìn)口激增；今年浙江電力缺口約為340萬千瓦，電量缺口約為200億千瓦時(shí)……
　　2005年，中國的缺電形勢(shì)開始有所緩解，但全國最大電力缺口在2500萬千瓦左右，華東的浙江、江蘇仍將是全國最缺電的地區(qū)……
　　2006年，我國的電力供需矛盾趨向緩和，但區(qū)域性、季節(jié)性電力缺口仍將存在；
　　2007年，前三季度電力供應(yīng)能力持續(xù)增強(qiáng)，全國電力供需總體平衡，缺電程度明顯緩解，但局部電網(wǎng)“卡脖子”現(xiàn)象仍然存在，局部供應(yīng)緊張問題將在未來兩年內(nèi)得到有效解決……
　　進(jìn)入2008年以來，廣東省用電負(fù)荷需求居高不下，而東莞市一季度的最高用電負(fù)荷需求預(yù)計(jì)為760萬千瓦……
　　2009年年末，受電力需求旺盛、電煤供應(yīng)嚴(yán)重短缺、水電資源極度匱乏、發(fā)電機(jī)組故障頻發(fā)等多種因素影響，湖北省遇上了十年來最嚴(yán)重的“電荒”……
　　2010年，煤價(jià)一路走高，部分地區(qū)頻現(xiàn)拉閘限電，“煤荒”、“電荒”再次出現(xiàn)……
　　2011年，4月以來，我國多地出現(xiàn)淡季“電荒”現(xiàn)象。國家電網(wǎng)公司預(yù)測(cè)，今年是近幾年來電力供需形勢(shì)最為緊張的一年，電力缺口總量可能超過歷史上最嚴(yán)重的2004年，10個(gè)省級(jí)電網(wǎng)面臨供電緊張的局面。
　　從2004年開始，電荒的新聞不斷見諸報(bào)端，而新聞中解決電荒的時(shí)間表也從2005年到2008年再到2010年，結(jié)果2011年，目前又發(fā)生了8年以來最嚴(yán)重的電荒，而且時(shí)間已經(jīng)從用電的旺季轉(zhuǎn)移到了淡季。難怪有人說，“電荒”不是新聞，不發(fā)生“電荒”才是巨大的新聞！
　　此“電荒”究竟是“真”還是“假”，目前已經(jīng)成了大家關(guān)注的重點(diǎn)之一，因?yàn)橹挥兄�道真假，才能真正找到破�?ldquo;電荒”的出路。
　　要了解事實(shí)的真相，用當(dāng)事者口中的數(shù)據(jù)分析，最具有可信度。中電聯(lián)新聞稱，2010年底，發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)9.6億千瓦，全國用電總量為4.19億千瓦時(shí)。有心人士根據(jù)推算得出我國的用電需求僅為發(fā)電能力的40%，另外60%的發(fā)電能力閑置。中電聯(lián)馬上又發(fā)布評(píng)論解釋，在電力行業(yè)，還存在發(fā)電設(shè)備利用率的問題，世界各國發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)普遍處于4000~5000小時(shí)，而中國發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)也從2006年的5198小時(shí)下滑到2010年的4650小時(shí)。
　　在筆者看來，中電聯(lián)的解釋，純屬越抹越黑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1978年到2009年，全國平均發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)總體處于4393~5460小時(shí)，平均值為5030小時(shí)，而最高峰的5460小時(shí)出現(xiàn)在2004年。根據(jù)以上平均數(shù)據(jù)推算，2010年中國發(fā)電能力為4.83萬億千瓦時(shí)，比全國用電總量4.19億千瓦時(shí)超出15%，再退一步，即使以中電聯(lián)公布的4650小時(shí)的發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)來算，發(fā)電能力也達(dá)4.46萬億千瓦時(shí)，完全可以覆蓋全國用電總量，又怎么會(huì)出現(xiàn)電荒呢？數(shù)據(jù)讓筆者越來越迷惑，目前的缺電更像是“偽電荒”，
　　不是沒能力，電卻依然年年缺，而且越來越嚴(yán)重，到底誰動(dòng)了我們的電？這次我們僅就供電方進(jìn)行討論。
　　首先，“市場(chǎng)煤”、“計(jì)劃電”的矛盾沖突在今年尤其嚴(yán)重。煤炭價(jià)格連續(xù)走高，發(fā)電成本上升，但是入網(wǎng)電價(jià)不變，火電廠虧損嚴(yán)重，電力企業(yè)生產(chǎn)積極性下降，開工嚴(yán)重不足。作為中國電力改革和政府與電網(wǎng)之間博弈的“犧牲品”，發(fā)電企業(yè)確實(shí)委屈滿腹，如果不是“發(fā)一度電，虧一度電”，哪怕是微利，發(fā)電企業(yè)也不是用“停機(jī)檢修”來逃避。而反觀電網(wǎng)公司，先為自己喊冤，“國家電網(wǎng)2萬億元的資產(chǎn)，卻只有400億元的利潤，這種利潤率在全世界和國內(nèi)央企里都是低的。”然而根據(jù)國家電監(jiān)會(huì)資料顯示，主要電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本構(gòu)成中，折舊占41.64%，排位第一；其他費(fèi)用排第二，占27.15%；職工薪酬第三，占
19.32%。除去折舊，后兩項(xiàng)之和已接近電網(wǎng)成本的半壁江山。拿著高福利卻怨自己的利潤不夠，不知道如果“計(jì)劃電”放開，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制改變之后，現(xiàn)在的電網(wǎng)企業(yè)還能否如此淡定地喊冤？要解決這個(gè)難題，恐怕只有從打破壟斷出發(fā)，否則，“市場(chǎng)電”也是由電網(wǎng)企業(yè)決定的“市場(chǎng)”，而不是由用電企業(yè)決定的“市場(chǎng)”。
　　其次，“電荒”與“窩電”并存，凸顯電網(wǎng)優(yōu)化調(diào)配能力欠缺。時(shí)下，大部分省區(qū)缺電，而內(nèi)蒙古等部分地區(qū)卻有電力富余，據(jù)統(tǒng)計(jì)，東北和西北地區(qū)富余電力2600萬千瓦左右。在能源富集的內(nèi)蒙古，僅蒙西地區(qū)就富余電力約640萬千瓦，而其中主要原因是風(fēng)電裝機(jī)增長較快，由于外送能力不足，風(fēng)電出力受阻。由于自然資源分布不均，我國可再生能源大部分集中在目前電力富余的西北地區(qū)，如果無法解決這些地區(qū)跨區(qū)送電規(guī)模滿足大范圍資源優(yōu)化配置的需求，再大力發(fā)展可再生能源，只會(huì)讓“窩電”進(jìn)一步加劇，而無法解決目前的“電荒”問題。因此，剛剛上報(bào)國務(wù)院待批的《“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》將光伏發(fā)電裝機(jī)總量目標(biāo)上調(diào)至10GW，就算這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，恐怕也對(duì)“電荒”無計(jì)可施。唯有建成“智能電網(wǎng)”，讓“電”能及時(shí)調(diào)配到有需要的地方，可再生能源的建設(shè)才有意義，也不會(huì)出現(xiàn)一邊“電荒”，另一邊卻可再生能源“過剩”的局面。
　　在中國目前以火電為主的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)下，要做到“電不荒”，首要的問題是解決“市場(chǎng)煤”、“計(jì)劃電”的問題。“市場(chǎng)煤”的改革已經(jīng)無法逆轉(zhuǎn)，而“計(jì)劃電”又必須繼續(xù)下去，那么就有必要嚴(yán)格監(jiān)管電網(wǎng)企業(yè)的運(yùn)營，嚴(yán)防他們借“電荒”要挾漲價(jià)來盤剝民眾。
　　同時(shí)，電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)的改革也必須繼續(xù)進(jìn)行，這就需要解決兩個(gè)方面的問題。第一，通過技術(shù)進(jìn)步降低可再生能源的發(fā)電成本，使之可與火電、水電相競(jìng)爭(zhēng)；第二，完善“智能電網(wǎng)”建設(shè)，優(yōu)化資源調(diào)配，讓“電”不再“窩”。
　　“電荒”讓眾多企業(yè)和民眾都心慌慌。作為自動(dòng)化行業(yè)的企業(yè)，我們何其幸運(yùn)可以通過自己的努力，助力可再生能源行業(yè)的大力發(fā)展以及智能電網(wǎng)的建設(shè)，讓《“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》終有一天能夠成為“電荒”的終結(jié)者。