此外,我們正在珠三角建設世界一流的大氣環境監測與防治研究中心。國家環境保護區域空氣質量監測重點實驗室近日落戶廣東,由廣東省環境監測中心承擔重點實驗室的建設工作。廣東在鶴山建成了全國首個大氣監測超級站,可以監測200多項指標,包括比PM2.5小得多的PM1,甚至PM0.1。廣東省正與北大、中科院大氣物理研究所共同研究區域大氣復合污染預報預警技術,積極探索包括臭氧和PM2.5在內的大氣污染業務化預報機制。相信在不久的將來,可向市民預報PM2.5。
治水從以珠江為主擴至全省
記者:廣東省第十一次黨代會報告提出:“下大力氣解決水污染等環境突出問題。”對此,環保部門有何治水計劃?
李清:省委、省政府歷來高度重視水污染防治工作,8年珠江綜合整治取得了顯著成效。目前,全省21個地級市和順德區集中式飲用水水源地水質100%達標。但是,廣東省的水污染防治形勢仍然嚴峻,全省仍有17.9%的省控監測斷面達不到水環境功能區的目標要求。我們正組織編制的《南粵水更清行動計劃(2012~2020年)》,將水污染防治的范圍從珠江流域為主擴展到全省主要流域。
《計劃》將重點實施8項工程,包括劃分生態控制紅線,嚴格控制重要水源涵養區、變更土地利用方式和發展污染產業,嚴防污染轉移。加快推進珠江廣州河段、淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河、茅洲河、練江等重點流域系統整治,對水質超標河流實施嚴格的容量總量控制。加快城鎮污水處理設施建設,完善污水收集管網,確保到2015年全省城鎮生活污水處理率達到85%以上。
重金屬污染因子收費排放非縱容污染
記者:今年4月,省環保廳在網上公開廣東省排污收費工作情況時透露,廣東省正在推進重金屬污染因子的排污費征收標準改革。此消息隨即引起熱議,這是否意味著今后只要按標準交錢,就可以排放重金屬污染物?
李清:恰恰相反,改革重金屬污染因子排污費征收標準,是為了更好地倒逼企業加大重金屬治理設施投入力度,確保全省順利完成“十二五”重金屬減排任務。
現行的《排污費征收標準管理辦法》規定,污水類重金屬污染因子收費單價為0.70元/當量,廢氣類重金屬污染因子收費單價為0.60元/當量,但同時也規定,對每個排污口按污染當量最多3種污染物進行收費。
因此,全省重金屬污染因子排污費征收標準的初步改革思路,是在嚴格遵守國家和地方重金屬排放標準的前提下確定的。具體來說,一是制訂重金屬排污費專項收費制度,即將重金屬污染因子單獨列出進行收費。二是將重金屬收費標準提高到大于企業治理重金屬污染成本,更好地發揮排污費征收工作的價格杠桿作用。三是部分實行差別收費政策。以上改革思路的實現需要經過大量數據測算,環保廳將盡快協調有關部門,抓緊研究制訂出適合全省實際情況的重金屬污染因子收費政策。
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