圖1 2019“中達(dá)環(huán)境法論壇”在上海交大召開，來自全國環(huán)境資源法、能源法等學(xué)科100余位學(xué)者、專家及師生共聚一堂，圍繞“改革開放四十年：環(huán)境法的回顧與展望”主題展開深入探討。
改革開放四十年來，中國環(huán)境立法、監(jiān)管和司法有哪些發(fā)展？如何培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)環(huán)境法學(xué)人才？環(huán)境法如何推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)進(jìn)步？10月12日至13日，由臺(tái)達(dá)集團(tuán)主辦、上海交通大學(xué)承辦的2019年“中達(dá)環(huán)境法論壇”在上海交通大學(xué)召開。來自全國環(huán)境資源法、能源法等學(xué)科100余位學(xué)者、專家及師生共聚一堂，圍繞“改革開放四十年：環(huán)境法的回顧與展望”主題展開深入探討。
圖2 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院鄭少華教授獲頒2019年“中達(dá)環(huán)境法學(xué)者”榮譽(yù)稱號，上海交通大學(xué)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張衛(wèi)剛、臺(tái)達(dá)電子文教基金會(huì)副董事長暨臺(tái)達(dá)品牌長郭珊珊為其頒獎(jiǎng)。
論壇開幕式由上海交通大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長、上海市人民政府參事王曦主持。上海交通大學(xué)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張衛(wèi)剛、臺(tái)達(dá)電子文教基金會(huì)副董事長暨臺(tái)達(dá)品牌長郭珊珊、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院黨委書記汪后繼和中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃規(guī)劃委員李念祖出席論壇開幕式，并為2019年度“中達(dá)環(huán)境法學(xué)者”“中達(dá)環(huán)境法青年學(xué)者”“中達(dá)環(huán)境法優(yōu)秀學(xué)位論文獎(jiǎng)”和“中達(dá)環(huán)境法學(xué)位論文獎(jiǎng)學(xué)金”頒獎(jiǎng)。
圖3 甘肅政法大學(xué)環(huán)境法學(xué)院郭武教授、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院胡苑教授榮獲2019年“中達(dá)環(huán)境法青年學(xué)者獎(jiǎng)”，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院黨委書記汪后繼和中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃規(guī)劃委員李念祖律師為其頒獎(jiǎng)。
聚焦改革開放中環(huán)境法的四十年
“中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃”于2018年由臺(tái)達(dá)發(fā)起，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、上海交通大學(xué)、鄭州大學(xué)8所國內(nèi)高校共同參與，致力于發(fā)展環(huán)境法及環(huán)境資源法學(xué)科，培養(yǎng)環(huán)境法治人才，并通過相互交流和帶動(dòng)，為中國環(huán)境法治建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。“中達(dá)環(huán)境法論壇”作為“中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃”的重要組成部分，為環(huán)境資源法和能源法領(lǐng)域的學(xué)者和相關(guān)領(lǐng)域的專家提供了一個(gè)交流、學(xué)習(xí)、集思廣益、為完善我國環(huán)境法制建設(shè)和推動(dòng)環(huán)境治理和環(huán)境法學(xué)而建言獻(xiàn)策的平臺(tái)。
改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，人民生活水平得到了極大的提高。然而，環(huán)境問題也成為日益困擾我們的一大難題。四十年來，我國的環(huán)境立法、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境守法和環(huán)境司法取得了了長足的發(fā)展。與之相伴，環(huán)境資源法學(xué)的教學(xué)與研究也在各大高校蓬勃發(fā)展。我國改革開放走過了四十個(gè)年頭，本次論壇的召開又適逢黨中央生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略在全國深入貫徹落實(shí)的大好形勢。本次論壇總結(jié)了我國環(huán)境資源法和環(huán)境資源法學(xué)40多年來的發(fā)展歷程并對其未來的發(fā)展做出了展望。
圖4 上海交通大學(xué)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張衛(wèi)剛在開幕式上致辭，并向各院校的獲獎(jiǎng)?wù)弑硎局孕淖ＹR，寄語各位師生再接再厲，學(xué)以致用，為中國環(huán)境法治的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
在10月12日上午的開幕式上，上海交通大學(xué)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張衛(wèi)剛對來自全國的與會(huì)者表示熱烈歡迎。他簡要介紹了快速發(fā)展中的上海交通大學(xué)。他表示，隨著環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期，如何充分利用改革開放四十年來積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。他向各院校的獲獎(jiǎng)?wù)弑硎局孕淖ＹR，并希望各位再接再厲，學(xué)以致用，為中國環(huán)境法治的建設(shè)貢獻(xiàn)力量，同時(shí)也期待在本次論壇的深度演講和討論評議中激蕩出更多火花、孕育出累累碩果。隨后，他就臺(tái)達(dá)集團(tuán)對此次會(huì)議的慷慨捐贈(zèng)和大力支持表達(dá)了衷心的感謝。最后，他表示，環(huán)境問題需要跨學(xué)科的文理交叉研究，在理工科優(yōu)勢明顯的大學(xué)里，在孔祥俊院長的領(lǐng)導(dǎo)下，上海交通大學(xué)的環(huán)境法專業(yè)還能得到長足的發(fā)展，能夠孕育出更多的環(huán)境法學(xué)人才。
圖5 臺(tái)達(dá)電子文教基金會(huì)副董事長暨臺(tái)達(dá)品牌長郭珊珊表示，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，邀請到環(huán)境法學(xué)界最重要的學(xué)者專家齊聚一堂，回顧并探討環(huán)境法的立法與執(zhí)行，這對我們賴以生存的地球環(huán)境格外重要且意義深遠(yuǎn)。
臺(tái)達(dá)電子文教基金會(huì)副董事長暨臺(tái)達(dá)品牌長郭珊珊表示，臺(tái)達(dá)集團(tuán)自1971年創(chuàng)立之初，就致力于研發(fā)高效節(jié)能的產(chǎn)品與解決方案，在企業(yè)經(jīng)營上始終保持高度的環(huán)境意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，邀請到環(huán)境法學(xué)界最重要的學(xué)者專家齊聚一堂，回顧并探討環(huán)境法的立法與執(zhí)行，這對我們賴以生存的地球環(huán)境格外重要且意義深遠(yuǎn)。臺(tái)達(dá)自2005年開始支持高校從事環(huán)境法研究，2011年發(fā)起“中達(dá)環(huán)境法學(xué)者計(jì)劃”，2018年發(fā)起“中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃”，兩個(gè)計(jì)劃至今已獎(jiǎng)勵(lì)了6位“中達(dá)環(huán)境法學(xué)者”、16位“中達(dá)環(huán)境法青年學(xué)者”，頒發(fā)“中達(dá)環(huán)境法優(yōu)秀學(xué)位論文獎(jiǎng)”30人次、“學(xué)位論文獎(jiǎng)學(xué)金”292人次，并舉辦了8屆中達(dá)環(huán)境法論壇。未來，臺(tái)達(dá)愿意繼續(xù)支持“中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃”，讓這個(gè)計(jì)劃產(chǎn)生的影響越來越大，培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。
圖6 上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院黨委書記汪后繼代表該學(xué)院對與會(huì)者表示熱烈歡迎并簡要介紹了凱原法學(xué)院和該院環(huán)境資源法學(xué)科的發(fā)展。
圖7 中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃規(guī)劃委員李念祖律師表示，中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃見證了環(huán)境法學(xué)科的成長，也見證了環(huán)境法人才的成長。希望通過長期耕耘，為環(huán)境法培養(yǎng)人才，為環(huán)保事業(yè)添磚加瓦。
上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院黨委書記汪后繼代表該學(xué)院對與會(huì)者表示熱烈歡迎并簡要介紹了凱原法學(xué)院和該院環(huán)境資源法學(xué)科的發(fā)展。中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃規(guī)劃委員李念祖表示， 中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃見證了環(huán)境法學(xué)科的成長，也見證了環(huán)境法人才的成長。這個(gè)計(jì)劃存在的意義就是通過長期的支持，為環(huán)境法培養(yǎng)人才，為環(huán)保事業(yè)添磚加瓦。從明年起，中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃將擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，將國家和省級社會(huì)科學(xué)研究院囊括進(jìn)“中達(dá)環(huán)境法學(xué)者”和“中達(dá)環(huán)境法青年學(xué)者”獎(jiǎng)的申請。衷心希望有更多優(yōu)秀的環(huán)境法學(xué)人才潛心學(xué)術(shù)，不忘初心，為環(huán)境法治建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
多位學(xué)者獲“中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃”獎(jiǎng)勵(lì)
此次論壇上頒發(fā)了2019年度“中達(dá)環(huán)境法學(xué)者”“中達(dá)環(huán)境法青年學(xué)者”“中達(dá)環(huán)境法優(yōu)秀學(xué)位論文獎(jiǎng)”和“中達(dá)環(huán)境法學(xué)位論文獎(jiǎng)學(xué)金”等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授鄭少華榮獲2019年“中達(dá)環(huán)境法學(xué)者”榮譽(yù)稱號。甘肅政法大學(xué)環(huán)境法學(xué)院教授郭武、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授胡苑則榮獲2019年“中達(dá)環(huán)境法青年學(xué)者獎(jiǎng)”。 一批環(huán)境資源法學(xué)科的博士生和碩士研究生獲得“中達(dá)環(huán)境法優(yōu)秀學(xué)位論文獎(jiǎng)”和“中達(dá)環(huán)境法學(xué)位論文獎(jiǎng)學(xué)金”。
榮獲2019年“中達(dá)環(huán)境法學(xué)者”稱號的鄭少華教授，長期從事環(huán)境法學(xué)的教學(xué)和研究工作，近十年來先后主持了環(huán)境法方向的兩項(xiàng)國家社科基金重大項(xiàng)目和兩項(xiàng)國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目，先后獲得十余項(xiàng)省部級科研與教學(xué)成果獎(jiǎng)，并入選青年長江學(xué)者。在他的帶領(lǐng)下，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)不僅環(huán)境法學(xué)科得到了長足發(fā)展，同時(shí)獲得了法學(xué)一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，成績顯著。
獲得“中達(dá)環(huán)境法青年學(xué)者獎(jiǎng)”的郭武教授，長期致力于環(huán)境法學(xué)教學(xué)與研究工作，特別是在環(huán)境法基礎(chǔ)理論與前沿?zé)狳c(diǎn)問題研究方面取得了可喜的成績。他在甘肅政法大學(xué)牽頭組建了全國首家環(huán)境法學(xué)院，并擔(dān)任首任院長，開創(chuàng)了環(huán)境法學(xué)教育的新模式，為中國環(huán)境法學(xué)教育的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
另一位“青年學(xué)者獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)吆方淌诘难芯款I(lǐng)域集中在固廢法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域和環(huán)境規(guī)制法領(lǐng)域，成果具有較高的創(chuàng)新性，提出了一系列新的主張和建議。她申請并主持了多項(xiàng)國家級和省部級研究項(xiàng)目，參與設(shè)計(jì)了上海市重點(diǎn)課程和精品課程項(xiàng)目，堪稱青年學(xué)者的榜樣。
專家學(xué)者共同展望中國環(huán)境法學(xué)發(fā)展
在10月12日上午的特邀嘉賓演講環(huán)節(jié)，中國社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃評委會(huì)主任馬驤聰作了關(guān)于我國環(huán)境資源法快速發(fā)展的原因的視頻發(fā)言。他指出了三大關(guān)鍵原因：一、黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)以及對環(huán)境法治和環(huán)境法學(xué)的重視。二、環(huán)境法學(xué)界的教學(xué)科研人員以及實(shí)務(wù)部門研究者對環(huán)境保護(hù)實(shí)踐提供的理論支撐。三、環(huán)境法發(fā)展既立足中國，從我國國情出發(fā)，又放眼世界，積極學(xué)習(xí)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。武漢大學(xué)教授蔡守秋和天津大學(xué)教授孫佑海隨后各自對改革開放40多年來我國環(huán)境資源法的發(fā)展作了回顧與總結(jié)。上海市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長周滸介紹了上海市環(huán)境執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)。
在10月12日下午的獲獎(jiǎng)?wù)邔W(xué)術(shù)報(bào)告環(huán)節(jié)，“2019年中達(dá)環(huán)境法學(xué)者”鄭少華以企業(yè)環(huán)境信用以具體論域展開，討論了信用懲戒實(shí)行法定主義的含義與正當(dāng)性、法定的實(shí)體法與程序法控制等問題，并為未來信用立法、規(guī)范信用體系提出了有益的建議。“2019年中達(dá)環(huán)境法青年學(xué)者獎(jiǎng)”獲得者、甘肅政法大學(xué)教授郭武和上海政法大學(xué)教授胡苑分別就環(huán)境法與其他部門法關(guān)系和威懾性環(huán)境規(guī)制中的執(zhí)法問題做了精彩演講。隨后，2019年中達(dá)環(huán)境法優(yōu)秀學(xué)位論文獎(jiǎng)獲得者及2019年中達(dá)環(huán)境法學(xué)位論文獎(jiǎng)學(xué)金獲得者分別作了匯報(bào)發(fā)言，并收獲了學(xué)者的精彩點(diǎn)評。
10月12日晚宴前，與會(huì)師生特別觀賞了由臺(tái)達(dá)贊助拍攝的8K環(huán)境紀(jì)錄片《水起·臺(tái)灣》，并被臺(tái)達(dá)8K投影技術(shù)帶來的超清視覺體驗(yàn)所震撼。臺(tái)達(dá)電子文教基金會(huì)副董事長暨臺(tái)達(dá)品牌長郭珊珊分享拍攝該片的初衷，期望發(fā)揮影響力，喚起更多的人關(guān)注水資源議題。《水起·臺(tái)灣》通過展演水的多重面貌，傳達(dá)知水惜水的盼望，同時(shí)也揭示了人類活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的沖擊。如：降雨極端化造成的旱期拉長、海溫上升導(dǎo)致的珊瑚礁白化等。
在10月13日全天的論壇學(xué)術(shù)報(bào)告環(huán)節(jié)中，重慶大學(xué)法學(xué)院院長黃錫生，清華大學(xué)法學(xué)院教授王明遠(yuǎn)，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文，中國社科院法學(xué)研究所生態(tài)法研究室主任劉洪巖，江蘇省高級人民法院環(huán)境資源庭庭長、審判委員會(huì)委員劉建功，上海市人民檢察院第八檢察部副主任林儀明，中國綠發(fā)會(huì)總法律顧問、北京德和衡律師事務(wù)所王文勇，瑞士諾華公司中國區(qū)健康安全環(huán)境與業(yè)務(wù)管理部經(jīng)理丁曉陽，天津大學(xué)法學(xué)院教授焦艷鵬以及河北環(huán)境工程學(xué)院副教授曹曉凡將分別圍繞自然保護(hù)地、環(huán)境行政法基本定位、中央環(huán)保督查制度、生態(tài)法治、環(huán)境民事公益訴訟中的數(shù)人共同侵權(quán)、生態(tài)環(huán)境公益訴訟的檢察實(shí)踐、政府生態(tài)損害賠償訴訟、環(huán)境法演進(jìn)的企業(yè)視角、環(huán)境法的調(diào)整范圍、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法事務(wù)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)等議題作精彩發(fā)言。
在閉幕式上，上海交通大學(xué)教授王曦代表本次論壇的協(xié)辦方對本次論壇做了總結(jié)。他指出，本次論壇是一個(gè)頗有特色的論壇。第一個(gè)特色是它的歷史性。多位學(xué)者和專家，既有資深的又有年輕一代的，從不同角度對改革開放40多年來我國環(huán)境資源法學(xué)的發(fā)展做了比較全面和深刻的總結(jié)，對我國環(huán)境資源法的未來做了積極和樂觀的展望。第二個(gè)特色是它的多主體互動(dòng)性。環(huán)境治理的多方主體，如政府執(zhí)法部門、企業(yè)、法院、檢察院、公益律師的代表等同臺(tái)論道，激發(fā)了一個(gè)又一個(gè)閃亮的思想火花，引起了聽眾的極大興趣。中達(dá)環(huán)境法學(xué)教育促進(jìn)計(jì)劃規(guī)劃委員李念祖致閉幕詞。他代表臺(tái)達(dá)對這屆論壇的成功舉辦表示祝賀并感謝各位與會(huì)者的積極參與。
圖８ 論壇開幕當(dāng)天，與會(huì)師生特別觀賞了8K超高畫質(zhì)拍攝、由臺(tái)達(dá)8K投影呈現(xiàn)的環(huán)境紀(jì)錄片《水起·臺(tái)灣》，臺(tái)達(dá)電子文教基金會(huì)副董事長暨臺(tái)達(dá)品牌長郭珊珊分享拍攝該片的初衷，期望發(fā)揮影響力，喚起更多人關(guān)注水的議題。
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