位于俄羅斯符拉迪沃斯托克以北1小時車程外的烏蘇里斯克,興起了“中國經濟貿易合作區”。
這里是西伯利亞橫貫鐵路(TSR)和通往中國哈爾濱的鐵路所必經的交通要塞。進入市內的“中國經濟貿易合作區”就會感受到和在外面看到的完全不同的氣氛。來往的人都是黑發的東方人,全部用漢語交談。在這里工作的1400多名勞動者大部分都是來自鄰國中國的浙江、黑龍江等地的中國人。中國的“世界工廠”已在俄羅斯筑巢。
工業園區管理公司康吉集團的有關人士說:“這里生產的產品大部分都在莫斯科等俄羅斯市場上銷售”,“從中國引進半成品,在這里加工后經烏拉爾山脈輸往莫斯科和歐洲”。流通也是經中國人之手實現的。產品是通過正分布在莫斯科、羅馬、巴黎等地的華僑網絡實現移動的。也就是說“中國生產流通網”正從遠東地區經西伯利亞一直延伸到歐洲。
在工業園區的一角,新工廠建設工程正在進行。有利于進攻俄羅斯和歐洲市場的消息傳開后,希望入駐的企業正在增加。據悉,尤其是在新進來的工廠中還包括了手機組裝、照明燈具等。從鞋子和縫制等1代輕工業中擺脫出來,開始進入到高附加價值的制造業。張本部長預測說“照這種速度繼續發展下去,僅在3~4年之內整體占地面積達228萬平方米的地皮上將會布滿工廠”。去年工業園區內的25家企業的銷售額約為20億元人民幣。凈利潤達到了3億元人民幣。
但是周圍俄羅斯人的視線并不友好,因為完全沒有雇傭效果。俄羅斯科學院遠東中心的諾林博士指出“中國企業甚至帶來中國勞動者來開展事業,對地區經濟并未做出什么貢獻”,“俄羅斯當局也正在密切關注這種現象”。
點 評:
中國進軍西伯利亞的戰略十分縝密。從兩國在2009年簽署的《中國東北地區與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要(2009-2018年)》中可明顯看出中國的意圖。根據《合作規劃綱要》正在推進中的四大產業•物流群中位于最西部的“外貝加爾斯克-滿洲里”產業群,中國計劃在此新建4條鐵路和3條公路來連接石油工業城市大慶與俄羅斯。與此相比,俄羅斯正在進行將現有的鐵路與道路進行改良•保修的工作。從中也可以看出中國想進口西伯利亞資源以及確保向歐洲運輸物資的物流網暢通的強烈意志。
遠東產業群將面向沿海州以及哈巴羅夫斯克州。連接符拉迪沃斯托克-琿春-長春的高速公路、連接琿春-扎魯比諾的道路、連接綏芬河-波格拉尼奇內的道路等預計即將興建。同時正在計劃將大幅提高邊境通關點的現代化程度。尤其是符拉迪沃斯托克-綏芬河占遠東通關貿易額的40%,是重要的陸路樞紐。
俄羅斯內部對“與中國存在較深關系”的態度比較微妙。俄羅斯聯邦政府正式的立場是“如果沒有中國的參與,就無法開發西伯利亞”。負責西伯利亞•遠東開發的遠東發展部部長維克多•伊沙耶夫表示稱“中國在遠東開發方面發揮巨大作用,無論是反感還是喜歡,這都是無法改變的現實”。普京總統在APEC閉幕后與俄羅斯記者會面時表示“中國是對俄羅斯非常重要的國家”。
但是遠東大學教授諾林卻展望稱“由于西伯利亞的中國人大部分知識水平較低,而且生活質量不高,所以不能過多地接受。最近正在 提出這樣的警告論”。做出如此警告的一方認為,中俄經濟合作計劃將很難按照計劃進行。經濟合作計劃按照原有步驟實施也比較困難。而目前的問題是俄羅斯希望中國在汽車等尖端制造業領域進行投資,但中國卻沒有這樣的想法,而這也正是俄羅斯方面目前提出“中國不就是僅僅盯住資源”的警告論的理由。