最新一期經濟觀察報援引一位國家能源局官員的話指出，“十二五”期間光伏發電的裝機目標確定為21GW(2100萬千瓦，21000兆瓦)。報道稱，決策層曾考慮將這一目標定為5GW；此后一度上調至10GW；在今年5月8日的一場討論中，再度上調至15GW；前不久，數字定格在21GW，是最早版本的4倍多。截止到2011年年底，中國光伏發電總裝機量是3.6GW。
   可比的數據，據投中集團統計，中國今年的光伏組件總產能將達到30GW，而全球今年裝機量預計只有20GW。
　　
點評：
   從以上數據可見，在國際市場上遭受很大限制的光伏企業，若能迎來國內市場消化能力的提高，將是一個重要的轉機。幾年前，光伏產業還是頭頂光環的新興產業，由于高利潤、高補貼等行業優勢，光伏行業經歷了一輪“瘋長”，但由于其嚴重依賴出口，受歐債危機、美國“雙反” 影響后問題集中爆發。
   就目前光伏市場頗冷的情況之下，權威人士認為，光伏行業要度過寒冬，必須擺脫光伏原料和產品“兩頭在外”的尷尬境地，大力挖掘國內市場以吸收消化快速增長的產能。