今年2月，工信部公布了《太陽能光伏產業“十二五”發展規劃》(以下簡稱“《太陽能光伏規劃》”)。根據《太陽能光伏規劃》，到2015年形成：多晶硅領先企業達到5萬噸級，骨干企業達到萬噸級水平；太陽能電池領先企業達到5GW級，骨干企業達到GW級水平；1家年銷售收入過千億元的光伏企業，3~5家年銷售收入過500億元的光伏企業；3~4家年銷售收入過10億元的光伏專用設備企業。

同時，到2015年，企業創新能力顯著增強，涌現出一批具有掌握先進核心技術的品牌企業，掌握光伏產業各項關鍵技術和生產工藝。在孟憲淦看來，這是一個新的信號。國內光伏企業將從過去跑馬圈地盲目擴張，進入大規模化生產階段，收購將成為常態。

世界最大的太陽能組件企業尚德太陽能董事長施正榮此前曾表示：國內至少50%的企業已經停產或部分停產。盡管這些企業是否會永遠停產或者被并購要視情況而定，但是面對符合他們戰略發展的機會，他也不會輕易放手。施正榮補充道，“一切皆有可能。”

　　市場整合已初見端倪。從2011年第二和第三季度的統計數據來看，全球最大的六家太陽能電池生產商，占據著55%到60%的市場份額。2010年，這一數字僅為25%。中小企業的市場份額正在被快速吞噬。

面對自身命運，很多中小企業希望政府再次救市。孟憲淦直言，政府沒有錢救市，也不應該救市。市場規律救市優勝劣汰，你盲目擴張，就應該吞下應有的苦果，政府不應該去救市。中央沒錢救市，現在地方政府已經有10.7萬億的債務，更沒錢去救市。

2005年，隨著《可再生能源法》出臺，其中一個核心問題就是總量目標：一定的時間內，市場容量有多大。而從政府工作報告、《太陽能光伏規劃》來看，調整是必須的。否則，政府和投資者還要蒙受更大的損失。

對此，張征宇認為整合是一個必然趨勢。不過，他并不認為中小企業就沒有發展空間，那些現在看似名不見經傳的小企業，如果以創新來驅動，能夠抓住創新的關鍵點，很有可能在將來異軍突起。