“每度電再漲5分，才可以保障發(fā)電企業(yè)微利經(jīng)營(yíng)。”4月17日，在北京舉行的國(guó)際煤炭大會(huì)上，中國(guó)華能集團(tuán)公司總經(jīng)濟(jì)師吳大衛(wèi)開腔，企盼發(fā)改委再度替發(fā)電企業(yè)排憂解難。“再漲5分”的訴求其實(shí)并不陌生，早在去年11月23日，華能山東發(fā)電有限公司副總經(jīng)濟(jì)師劉繼闊就曾告訴新金融記者，再漲5分才能扭虧轉(zhuǎn)盈，盡管當(dāng)時(shí)山東的上網(wǎng)電價(jià)，還處于全國(guó)較高水平。

華能山東公司的訴求，正值電力企業(yè)虧損面頂峰之時(shí)：截至2011年8月，五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)虧損合計(jì)180.9億元，比上一年同期多虧113億元，全部火電上市公司可比口徑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流同比下降14.6%。而同年11月30日，發(fā)改委便下發(fā)近年來最嚴(yán)酷的電煤限價(jià)令，以及上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)的決定。

“會(huì)哭的孩子有奶吃”，自認(rèn)口拙的煤炭企業(yè)多次在公開場(chǎng)合酸澀吐槽。2011年，發(fā)改委共3次上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)。效果明顯，2011年12月，五大電力集團(tuán)的火電業(yè)務(wù)利潤(rùn)環(huán)比就增加了71.7億元。但時(shí)隔不久，發(fā)電企業(yè)今年再度宣布增虧，4月12日財(cái)政部公布稱，五大電力集團(tuán)今年1月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為-22.2億元，比去年同期增虧18.3億元，其中火電虧損28.1億元，比去年同期增虧2.52億元。

新金融記者就增虧原因詢問劉向東，他是中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)規(guī)劃研究與統(tǒng)計(jì)信息部副主任，長(zhǎng)期跟蹤調(diào)研電力企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，他認(rèn)為，除了“市場(chǎng)煤計(jì)劃電”這種價(jià)格機(jī)制扭曲不能得以解決，還有財(cái)務(wù)成本增加的原因。數(shù)據(jù)顯示，2011年發(fā)電企業(yè)利息支出479億元，同比增長(zhǎng)25.6%，財(cái)務(wù)費(fèi)用上升是除煤價(jià)上漲外造成電力企業(yè)虧損的重要原因。而目前大多數(shù)電廠依靠集團(tuán)公司，向銀行貸款來維持運(yùn)營(yíng)，還本付息壓力很大。

剔除財(cái)務(wù)成本上漲因素，煤價(jià)依然是壓制著發(fā)電企業(yè)抬頭的重要因素。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)， 2003-2011年，五大發(fā)電集團(tuán)平均入爐標(biāo)煤價(jià)格從273元/噸上漲到846.8元/噸(含稅)，漲幅為210.2%。與電煤價(jià)格市場(chǎng)化定價(jià)相違背的是，發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)卻在實(shí)行嚴(yán)格管控：2003-2011年我國(guó)平均上網(wǎng)電價(jià)從286.5元/千千瓦時(shí)上升到436.9元/千千瓦時(shí)，升幅為52.5%。

由國(guó)資委掌管的五大電力集團(tuán)，在減虧增效方面，已然做足功課。國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司副總經(jīng)理魏建國(guó)(微博)對(duì)新金融記者說，2011年全國(guó)平均供電煤耗330克/千瓦時(shí)，較2005年下降40克/千瓦時(shí)，較2000年下降62克/千瓦時(shí)；五大發(fā)電集團(tuán)公司供電煤耗達(dá)到320克/千瓦時(shí)，我國(guó)火電機(jī)組能耗已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，遠(yuǎn)低于美國(guó)、澳大利亞等西方發(fā)達(dá)國(guó)家。