美對華的光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查終于告一段落,日前從美國商務(wù)部獲悉,該部宣布針對中國光伏反補(bǔ)貼方面的初裁結(jié)果,稅率為2.9%至4.73%。反傾銷稅將在5月裁定,業(yè)內(nèi)不看好最終關(guān)稅。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)反傾銷稅將遠(yuǎn)高于反補(bǔ)貼稅
根據(jù)美國商務(wù)部向新浪財(cái)經(jīng)所提供文件,無錫尚德太陽能電力有限公司(Wuxi Suntech Power Co.,Ltd.,)的光伏反補(bǔ)貼稅率為2.9%,常州天合光能有限公司(Changzhou Trina Solar Energy Co. ,Ltd。)有關(guān)稅率為4.73%,其他中國公司的光伏反補(bǔ)貼稅率為3.61%。
受消息影響,無錫尚德(NYSE:STP)在紐交所周二股價上漲14.06%,收報3.57美元;天合光能(NYSE:TSL)股價上漲7.85%,收報8.38美元。但國內(nèi)一位大型光伏企業(yè)的高管表示,商務(wù)部20日的“反補(bǔ)貼”初裁和5月16日的“反傾銷”初裁并非一錘定音,最終關(guān)稅需要等美國國際貿(mào)易委員會(ITC)完成調(diào)查才能確定。ITC調(diào)查將于2012年底前結(jié)束,以裁定進(jìn)口產(chǎn)品是否對美國本土產(chǎn)業(yè)造成損害。而在已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)或大規(guī)模裁員的情況下,ITC的決定通常有利于本土產(chǎn)業(yè)。
弘亞世代分析師張虹透露,光伏業(yè)內(nèi)人士估計(jì),反補(bǔ)貼稅加反傾銷稅疊加稅率將在20%至30%。最終關(guān)稅仍有可能擊垮中國光伏。張虹介紹,國內(nèi)龍頭光伏企業(yè)目前在美銷售太陽能電池(板)的成本約為0.75美元,而美國目前平均價格為0.97美元,稅收增加30%,意味著即便最有競爭力的光伏行業(yè)也將喪失價格優(yōu)勢,其他光伏企業(yè)則更岌岌可危,國內(nèi)光伏企業(yè)將基本喪失美國市場。更為嚴(yán)峻的事實(shí)是,國內(nèi)光伏行業(yè)在去年遭遇行業(yè)之冬,幾大領(lǐng)軍企業(yè),如尚德、天合光能、賽維LDK等或明或暗已經(jīng)開始裁員減壓,美國提起的雙反申請被認(rèn)為是雪上加霜,面對即將到來的反傾銷稅,以及此后的終裁長跑,光伏企業(yè)仍需嚴(yán)陣以待。
中方光伏企業(yè)或采取進(jìn)一步行動
業(yè)內(nèi)人士在初裁公布之前向新浪財(cái)經(jīng)透露,美國平價上網(wǎng)聯(lián)盟(CASE)將于近日采取行動抗議美方裁決,國內(nèi)多晶硅制造企業(yè)也正在要求政府對美韓提起雙反以反制。美國聯(lián)邦法院在去年年底曾判決,美國商務(wù)部不能在視中國為非市場經(jīng)濟(jì)國家的情況下,對相關(guān)中國商品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。但在奧巴馬的支持下,美國商務(wù)部仍舊啟動了對中國光伏行業(yè)的反補(bǔ)貼調(diào)查。
奧巴馬在上周表示:“我不想看到風(fēng)力渦輪機(jī)、太陽能電池板和高科技電池來自其他國家。我希望這些產(chǎn)品由美國自己生產(chǎn)。”據(jù)《紐約時報》數(shù)據(jù),中國光伏板企業(yè)占據(jù)美國過半的市場份額,去年美國從中國進(jìn)口光伏板金額由2005年的2.13億美元升至26.5億美元。