市場的目光再次聚焦到節能環保領域，3萬億“盛宴”正式開啟。
據報道，國務院日前下發《“十二五”節能減排綜合性工作方案》。作為經濟結構調整、產業升級和社會轉型的重中之重，未來5年，我國節能減排的力度更大、標準更高、相關促進措施也更有力。
這份長達約一萬字的工作方案包括50條具體要求，涉及12個方面，涵蓋節能減排總體要求和主要目標、強化節能減排目標責任、調整優化產業結構、實施節能減排重點工程、推廣節能減排市場化機制等。
而從具體目標看，無論是國內生產總值能耗還是二氧化硫和氮氧化物排放量，“十二五”均較“十一五”顯著下降。
《工作方案》明確，到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤(按2005年價格計算)，比2010年的1.034噸標準煤下降16%，比2005年的1.276噸標準煤下降32%。“十二五”期間，我國將實現節約能源6.7億噸標準煤。
2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%。
然而從“十二五”開局之年的情況來看，想要達標并不容易。
環保部副部長張力軍此前表示，從環保部對今年1-4月全國主要污染物減排情況的調研來看，節能減排并不樂觀。
工信部統計數據也顯示，今年以來高耗能行業仍保持較快增速，一季度六大高耗能行業增加值增長12.2%，比去年四季度加快2.6個百分點，回升幅度明顯快于整體工業水平。淘汰落后產能任務依然艱巨。
為了有效推進目標的實施，《工作方案》特別明確，要合理分解節能減排指標，綜合考慮經濟發展水平、產業結構、節能潛力、環境容量及國家產業布局等因素，將全國節能減排目標合理分解到各地區、各行業。
總而言之，各地方和部門必須明確目標責任，狠抓貫徹落實，確保實現“十二五”節能減排目標。
為實現“十二五”節能減排目標，政策有“壓”也有“保”。
在抑制高耗能、高排放行業過快增長的同時，我國將推進價格和環保收費改革、完善財政激勵政策、健全稅收支持政策、強化金融支持力度，進一步完善有利于節能減排的經濟政策。
另據知情人士透露，接下來將有一系列涉及節能減排的重大政策陸續出臺，相關部委還將編制節能產品目錄，完善節能產品認證制度和節能產品政府采購制度。
分析人士指出，節能減排在促進我國產業升級、經濟和社會轉型的同時，也為眾多行業帶來了重大的發展機遇。
據測算，截至2009年底，我國節能環保產業總產值達1.71萬億元，到2015年，節能環保產業總產值預計將超過3萬億元，占GDP的8%左右。
