毋庸置疑，同當年的互聯網一樣，物聯網也已成為一種勢不可擋的時代潮流。預計到2015年，物聯網產業規模將突破5000億元，年均增長率達11%左右，所涉及的產業鏈非常廣，這對中國未來經濟轉型會產生深遠的影響。

    物聯網發展其勢如火，一方面物聯網可以提高經濟效益，大大節約成本，另一方面可以為經濟的復蘇提供技術動力。但依然存在一些亟需解決的問題，比如存在著各自為戰，產業分散等問題。其根本原因是物聯網產業還沒有統一標準，具體表現為研發力量分散、關鍵技術難以突破、行業壁壘重重、政策環境還有待改善等方面。就當前來看，物聯網熱潮下蓬勃的概念股和產業鏈是否虛火或者泡沫化，以及地區發展物聯網“百花”競放趨勢下近萬億物聯網產值是否引發重復建設？都是值得我們冷靜頭腦，理性分析的問題。

    泡沫化與風險共存

    從日前由浙大-國脈智慧城市研究中心公布的《中國物聯網行業景氣及企業家信心指數調查結果》來看，2011年中國物聯網行業景氣與企業家信心指數為147.1，我國物聯網行業景氣與企業家信心指數較高，行業宏觀經濟運行和企業經營狀況整體發展態勢良好，行業企業家信心指數平穩提升；注冊類型企業家信心指數提高；大、中、小、微型企業的企業家信心指數明顯高漲。針對這一“火熱”趨勢，該研究中心主任助理姜德峰表示，政府一方面要著力營造良好的產業發展環境，充分重視對行業龍頭企業的培育，大力加強示范應用的推廣。企業則要準確把握國家政策導向，積極關注市場需求，準確把握國家政策導向，積極關注市場需求，充分利用行業協會、產業聯盟等行業組織的力量，把握企業的發展機遇。而對食品、能源、通信等敏感領域的投資要做好風險評估。

    正當業界的物聯網信心高漲之時，《物聯網“十二五”發展規劃》的正式對外發布無疑再次給物聯網打了一劑興奮劑。《規劃》明確提出，到2015年，我國要在核心技術研發與產業化、關鍵標準研究與制定、產業鏈條建立與完善、重大應用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創新驅動、應用牽引、協同發展、安全可控的物聯網發展格局。

    盡管物聯網“十二五”規劃的頒布實施，給近年來在國內日趨升溫的新興物聯網產業指明了發展方向，被認為將有望孕育出萬億級市場。但與此同時，專家紛紛表示，國內物聯網產業目前仍處于起步階斷，產業面臨著標準缺失、業務模式不清晰等瓶頸，因此在投資時仍需理性，謹防盲目概念炒作以及背后的市場風險。

    專家認為，由于物聯網真正進入千家萬戶的居民市場可能還需要較長時間，其應用必然是從行業或企業開始。目前國內物聯網規模應用的主要瓶頸包括：標準缺失，業務模式不清晰，用戶需求不明確和碎片化，產業鏈上下游資源亟待整合等，為此謹防主題性炒作。

    相關研究報告顯示，2011年構成物聯網產業五個層級的支撐層、感知層、傳輸層、平臺層，以及應用層分別占物聯網產業規模的2.7%、22.0%、33.1%、37.5%和4.7%。而物聯網感知層、傳輸層參與廠商眾多，成為產業中競爭最為激烈的領域。在市場應用方面，2011年從整體來看，占據中國物聯網市場主要份額的應用領域為智能工業、智能物流、智能交通、智能電網、智能醫療、智能農業和智能環保。其中智能工業占比最大，為20.0%。

    未來RFID產業市場規模超過100億元，其中低頻和高頻RFID相對成熟，但標準化與核心技術的缺乏是制約其發展的瓶頸。預計到2020年，將有3.86萬億元的資金用于推動物聯網產業化。在最初的2至3年內，50%的投資機會在信息采集領域，30%在信息傳遞領域，20%在應用領域；而接下來2年后，50%的投資機會存在于應用領域，30%在信息傳輸領域，20%在采集領域。因此，在前期最主要的投資機會集中于信息采集領域，比如RFID、紅外感應器等板塊。

同時，由于智慧城市也已經成為我國主推的重點項目，其與物聯網的相互推動，將進一步拉動物聯網的發展。智慧城市的發展為物聯網的發展提供了契機，將在一系列方面帶動物聯網產業，而物聯網則將以更大的作用來引導智能城市發展的方向。

迄今為止，我國物聯網應用已從政府政策扶持階段進入市場導入期。自物聯網概念提出后，國內各科研院所和大中小企業都在努力地擠進這場盛宴。在互相攀比的心理之下，各省、市迅速出臺規劃、批地建房、招商引資等均不甘示弱，于是在眾多立項的物聯網項目中不乏匆匆上馬者。然而物聯網感知、傳輸、應用等層面涉及技術面廣、繁瑣交叉、異常復雜。同時，物聯網需要長期的投入，對地方經濟、造福民生并不能立竿見影。

    雖然“眾人拾柴火焰高”，但無法緩解在方向錯誤的情況下，越努力就意味著越浪費、越背道而馳的尷尬，百花齊放并不總是好事。在2011年7月28日社會科學文獻出版社發布的2011年信息化藍皮書《中國信息化形勢分析與預測（2011）》（以下簡稱：藍皮書）指出，目前，各部門、地方政府和企業對于發展物聯網都很重視，呈現出“遍地開花”的現象。中央和地方政府部門和多個行業正在進行物聯網應用的探索和試點；在某些應用領域以及“點”和“局域”的范圍內取得了一些重要的進展和成果。

    藍皮書還指出，從總體來看，我國物聯網尚處于發展初期，在一股熱潮的表象之下，還存在一些值得重視的問題和障礙。一些地方和企業在沒有真正理解物聯網的內涵，盲目跟風，產品應用檔次低、批量小、質量差，成本則居高不下；迄今為止，還沒有開發出大規模、系統化、覆蓋全國的物聯網應用系統，難以形成規模效應；部門之間和產業鏈上下游之間溝通不足，出現了盲目投入、重復建設的情況；不少地方和企業還處在炒概念的階段，戴上“物聯網”的帽子以“圈錢圈地”。被質疑借物聯網名義圈錢圈地現象，始終伴隨著物聯網概念的提出到現在。工信部科技司副司長李力在第十三屆高交會上強調，不能以物聯網的名義去圈錢或者圈地，要推動物聯網健康有序發展。

    2011年我國的北部到南部、東部到西部的很多地區都在立項或建設物聯網項目、云計算中心、智慧城市，以及各種智能化應用示范等。對此，中國科學院微電子研究所所長葉甜春認為，物聯網、云計算、智慧城市而言，泡沫太多，普遍存在概念炒作的情況。從物聯網到智慧城市，是城市化發展的一定階段。然而，有相當多的城市，基礎信息化還沒有完全做好的時候，就奢談物聯網和智慧城市，實際上有些過了。

    中國RFID產業聯盟秘書長歐陽宇表示，目前，全國大概有28個省、市都在搞物聯網，無論是物聯網規劃，還是物聯網基地，這有點資源浪費、重復建設。據我所知，我們這個行業現在就做RFID封裝的生產線，已經達到150億片產能，但真正在全國的應用不超過20億，所以在這方面產能嚴重過剩。已經是一個很大資源浪費了，如果再一窩蜂的上來（做物聯網），那么從資金、人才、以及稀缺的土地，都是一種很大的資源浪費。

    “物聯網是個好東西，但決不能一哄而上，”中國工程院副院長鄔賀銓說，“我們在低碳概念的號召下，風電、光伏的一些產能一哄而上，重復建設，導致現在過剩了，物聯網是信息化發展的大勢所趨，但是物聯網項目的上馬要注意避免重蹈覆轍，避免泡沫化。”在物聯網發展初期，我們尤其要保持清醒的頭腦，吸取互聯網自1995年開始，到2000年泡沫破裂的教訓。

    “虛幻與現實”的矛盾

    所謂物聯網，是指通過RFID（射頻識別）等信息傳感設備，按約定的協議，把任何物品與互聯網相連接，實現物品的自動識別和信息的互聯共享，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。從這個定義來看，物聯網實際上是一個包羅萬象的概念，如果真能像定義所言，技術成熟之后整個世界就將變成一個夢幻般的世界了。毫無疑問，這需要一個非常漫長的過程。因此，在現實中，我們必須處理好一個具有科幻色彩的物聯網技術和要求在特定時期、特定區域、特定領域、由特定機構組織實施的物聯網產業發展政策之間的矛盾。

    國務院發展研究中心李廣乾認為，從實際情況來看，這個矛盾具體表現為兩個極端：要么所規劃的目標過于虛幻、目標過多，在實施過程中難以把握具體方向，最終勢必難以實現規劃目標；要么就以某些非常具體的技術化的工作當作整個物聯網規劃的戰略目標，如以促進RFID技術的發展作為物聯網規劃實施的主要內容。這些問題在很多地方的規劃中都能看到，需要我們在今后的工作中高度重視。

為克服“虛幻與現實”的矛盾，我們有必要充分認識物聯網發展的技術復雜性及其應用的階段性特征，在規劃時應該有所側重。具體來說，“十二五”時期應該注重物聯網關鍵技術的聯合攻關、促進相關技術的成熟、標準化及其重點行業的應用試點；“十三五”時期才應該是物聯網技術的大規模應用推廣和相應的信息化機制體制建設。

為此，應該加強物聯網與云計算的技術關聯與融合，將物聯網當作一種特殊的戰略性新興產業。李廣乾分析，有必要加強物聯網與其他各個戰略性新興產業發展的協調。具體來說，一是要從物聯網技術發展中挖掘出能夠服務其他各個產業發展所需要的技術內容；二是分別從各個產業中提出所需要的與物聯網相關的技術需求，并從中提煉那些共性的技術內容。然后在此基礎之上，從頂層設計角度規劃物聯網產業發展的總體架構，設計基本思路和發展路線。毫無疑問，這種協調可以有效地促進物聯網產業與其他各大戰略性新興產業的良性互動發展。為此，相關部門應該建立其他戰略性新興產業與物聯網產業的協調機制，聯合攻關，使我國的戰略性新興產業發展更加順利，“轉方式、調結構”的目標能夠更早地實現。

    此外，我國還應該建立更加強有力的信息化綜合協調管理體制、積極培育國內的大型物聯網企業。與傳統的IT產業相比，物聯網產業具有更大的不確定性，對于一個國家的發展將產生難以預測的影響，因此我們必須牢牢地把握物聯網產業發展的技術自主權，密切關注、跟蹤物聯網技術發展可能給我們所帶來的各種安全威脅。而要做到這一點，就必須保證我們能有一批掌握物聯網關鍵技術并具備強大國際競爭實力的大型企業集團，避免出現我們在計算機、互聯網時代毫無技術自主權的可怕局面。

    李廣乾分析，從當前的發展形勢來看，發展大型物聯網企業集團的路徑有兩條：一是做大做強已有的IT企業，如華為、中興、聯想等，使之獲得與一些跨國企業相同的競爭能力；二是鼓勵電信運營商實現技術業務轉型，基于移動、寬帶、互聯的強大市場優勢，研發物聯網相關的關鍵技術。為此，各級政府要在物聯網項目規劃、建設特別是在相關項目的招標采購中，加強監督，確保國內企業的優先地位。

    我國還應該加強物聯網相關的法律問題研究。物聯網不僅會強化互聯網時代所產生的法律問題（如信息安全、隱私保護等），也會產生很多新的權利變化，從而帶來一系列新的管理與法律問題。特別重要的是，由于物聯網將實物世界與虛擬網絡世界連接在一起，所引起的威脅和破壞遠比傳統的互聯網時代要嚴重得多，因而應該引起我們的高度重視。但是，目前這方面問題尚未引起我們的足夠重視，在目前的有關物聯網規劃和政策文件中也都沒有這方面內容。這不能不是說是當前我國物聯網發展的一個缺憾。未雨綢繆，加強法制建設，應該是我們應對物聯網挑戰的一個基本態度。